东营河口区扎实推进“有情”养老服务 构建老年友好型社会

近年来，河口区积极应对人口老龄化国家战略，聚焦“有情”服务理念，通过打造养老生活空间、创新健康服务、发展智慧养老、促进社会参与，着力构建多层次、精准化、有温度的服务体系，全力推进老年友好型社会建设，实现了从“老有所养”到“老有善养”的升级。目前，2个社区获评全国示范性老年友好型社区，河口区成功入选全省养老服务高质量发展提升行动项目地区。

打造“有情”生活空间

夯实养老服务根基

建设“15分钟养老服务圈”

投资2.3亿元构建覆盖全域的养老服务网络，建成2处区级养老服务综合体、27处城市社区养老服务设施、5处镇（街道）综合养老服务中心，配套建设35处城乡幸福食堂、77处城乡老年活动室及31处农村幸福院，为老年人提供机构托养、日间照料、休闲娱乐等养老服务，日均服务老年人2万余人。

打造适老居住空间

对特困供养、脱贫享受政策、低保对象中的高龄、失能、残疾老年人家庭，按照每户最高2000元的标准实施适老化改造，已改造完成372户。同时，在道路、商场、住宅小区等公共建筑设置无障碍通道，方便老年人出行。

完善基层应急救援网络

全区71个村、24个社区均建立以村“两委”为骨干的应急救援队伍，完成突发事件综合应急预案、12类情境处置卡及风险隐患分布图、转移路线图编制。建成95个村（社区）微型应急工作站，配备灭火器、急救包等基础物资，提升基层应急响应与处置能力。

创新“有情”健康服务

筑牢医养结合防线

推动老年人查体项目改革

率先在全省推行老年人免费健康查体提标扩围，将年龄门槛从65岁降至60岁，在基础项目上新增尿酸、肺结节CT、肿瘤标志物等检测项目。今年以来，服务60岁以上老年人2万余名，对检出异常者进行跟踪随访、健康指导，构建筛查、诊断、干预闭环管理机制。

开展精准随访巡诊

持续深化家庭医生签约服务，79个家庭医生团队定期深入基层卫生室，每季度至少开展一次面对面随访。今年以来，累计为老年人提供用药指导、健康咨询等服务约3.6万人次。同时，推进居家养老入户巡诊，为305人次居家养老床位老人及228人次家庭病床患者提供床边照护。

试点推进“五床联动”

在河口区中医院康养中心开展“五床联动”试点，打通养老机构与医疗机构、机构床位与居家床位的转介通道，实现服务转介、信息互通与资源共享，保障老年人医养服务的连续性与协同性。

优化“有情”助老服务

提升养老供给质量

完善四级养老服务网络

编制《河口区养老服务设施布局规划（2020—2035年）》，明确养老设施规模、种类、功能等，形成“区—镇（街道）—村（社区）—家庭”四级养老服务网络，推动养老服务合理布局。

优化居家社区养老功能

改造提升河运、永兴等8处城市社区养老服务设施，建设嵌入式养老服务机构，促进专业服务下沉。推动郭局、范家等5处农村幸福院功能拓展，建设互助式养老服务站点，强化农村养老互助支持。同时，通过新建食堂、助餐点及片区化运营等方式，构建多层次老年助餐服务网络。

扎实推进智慧养老服务

对河口区中心敬老幸福园、河口区养老服务中心2家机构进行智慧化改造，建立智慧养老服务系统，通过数字化平台实时监控老人的血压、心率等生命指标，全力保障老人安全。开展数字素养提升活动，向老年人普及互联网应用知识，帮助他们跨越“数字鸿沟”。

扩大“有情”社会参与

共建老年友好环境

丰富老年精神文化生活

积极搭建老年人文体活动平台，组建书画、舞蹈等各类老年社团31个，有效丰富了老年人的精神文化生活。同时，延伸老年大学办学网络，在基础较好的社区设立基层教学点（老年学校）6个，推动师资、课程等优质资源共建共享。

推动老年人参与社区治理

积极引导退休干部融入社区治理，推行老年社团负责人与社区组织双向进入、交叉任职，全区80%的文体社团实现了交叉任职，过半数社区居委会成员由离退休干部党支部书记担任。同时，打造19处集党建与养老功能于一体的活动阵地，为老年人参与社区事务提供平台。

积极开发老年人力资源

开展城乡公益性岗位扩容提质行动，2022年以来安置60周岁以上大龄人员427人。引入专业社工服务，支持老年人参与公益慈善、志愿服务等基层治理活动，组建大妈巡逻队、银发“红色宣讲团”等“银龄行动”志愿队伍33支，年内开展志愿服务活动约4000次。

（来源：东营民政微信公众号）