前言
为响应乡村振兴、推动农村能源绿色低碳转型,2024年3月国家多部门联合发文启动“千乡万村驭风行动”,各地陆续出台实施方案。新能源项目开发需重点排查用地合规性、电网接入消纳、建设指标、收益测算四大风险——近两年资源方扎堆入场但风险研判不足,项目“踩坑”概率较高。
PART1
项目用地与生态环境风险
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用地合规排查
选址需严格契合国土空间规划、“三区三线”管控、“三线一单”要求,严禁占用永久基本农田、生态保护区、自然湿地、森林公园等10余类敏感区域(含鸟类迁徙通道、饮用水源保护区等);
若用地为非耕地且不改变地表形态/用途,可尝试以租赁方式获取;
确需占用耕地的,需依法办理用地手续。
2
生态影响防控
参考2024年10月生态环境部《关于加强陆域风电、光伏发电建设项目生态环境保护工作的通知(征求意见稿)》,项目需按规模开展环境影响评价;
避让重要候鸟迁徙通道(距通道边界≥1.6公里),鸟类集群分布区需开展系统性评估;
风电风机距居民/企事业单位≥700米,严控噪声、光影对周边的干扰。
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风电场区
PART2
电网接入与上网电价风险
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电网接入与消纳研判
需提前调研项目周边电网接入条件、消纳能力(可查询电网公司的区域消纳风险预警、接入容量),避免因接入受限或消纳不足影响收益。
2
电价机制新变化
“保障性并网”告别传统“保量报价”模式,转为“保障性消纳+市场化交易”。以甘肃为例,新能源电量分为两部分:
保量保价:电网按甘肃燃煤基准价收购(覆盖光伏扶贫、国家特许经营等项目,保量规模137亿千瓦时);
竞量竞价:通过市场化交易定价。
国家2021年政策明确,保障性并网项目是各省完成非水电消纳责任权重的新增项目,但未明确发电小时数。
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相关图片掠影
PART3
项目建设指标风险
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多地推行“指标竞拍”模式,建议谨慎对待。切勿盲目轻信所谓“行业大佬”,警惕“先付乡村振兴费”等不合理要求。
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PART4
项目收益测算难点
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多地推行“指标竞拍”模式,建议谨慎对待。切勿盲目轻信所谓“行业大佬”,警惕“先付乡村振兴费”等不合理要求。
数据来源
多地数据依赖第三方(如中尺度数据、某大厂软件),数据偏差大,易导致收益测算失真、费用兑现受阻;
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▼ 风电场区照片
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驭风项目特点
乡村驭风项目分散、规模小,但并网要求与集中式项目一致,合作模式复杂,造价难以像集中式风电那样精准推算
来源:网络
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