网络时代国际传播：舆论博弈与路径探析

作者： 薄云峰 来源：《人民日报海外版》日本月刊

早在20世纪20年代，现代传播学奠基人沃尔特·李普曼在其代表作《舆论》中，提出影响深远的“拟态环境”与“刻板成见”概念，为议程设置理论奠定基础。如今，国际传播日益依托以光纤网络为代表的新一代信息技术作为传播介质， 在高科技的不断迭代与加持下演进，Web2.0时代的到来，“物理技术颠覆”为传播过程、传播效能与传播结果带来迥然不同的新变化。传播变得更快、更广、更深，传播结果也愈加去中心化、碎片化、无序化，这使得国际传播中的“信息抵达”在不同对象国呈现出更加不可测度、不可控制、不可复制的“万花筒效应”。

如今，随着网络高频度、高密度地介入人类生活，网络世界已经不再是“虚拟世界”，而是成为与现实世界并行不悖的平行世界。当今社会正走向以“平台”为信息交流基础设施的“万物皆媒”生态。平台并非单纯映现社会，而是以“生成式”机制建构“现实”。以人工智能为代表的现代技术时代，“媒介之外别无他物”的重要意义更加凸显。由具体事件而被唤起的“公众”在描述事件的信息发布过程中，必然经由媒介中介来建构认知，本身就具有“生成性”的公众只能与平台的“生成性”相互缠绕、共生互塑。在算法、流量等媒介逻辑的裹挟下，人与技术的关系正在出现“人”被“边缘化”的趋势。围绕公共事件，部分公众或滥用话语暴力、或麻木围观。这是国际传播需面对的新认知基础。

一、舆论博弈：民间舆论场的生成逻辑与复杂生态

在高科技支撑的网络空间中，各国民间舆论场已成为不可忽视的力量。然而，其影响力与日俱增的同时，其情绪化、传染性与不可测控性尤为突出。影响民间舆论场的因素可分为内外部两个方面。

从外部技术与社会生态来说，大数据、人工智能、云计算等先进技术在提供新技术、方法和工具的同时，也深刻影响了舆情主体（社会公众）的思维和行为模式，使舆情的生成、传播规律出现诸多变化。从内部信息的失真与操纵层面来说，网络传播快捷、信息碎片纷呈等特性易导致信息自身在传播过程中衰减、变形、失真，甚至致使牵引民间舆论场走向的事实信息失实乃至被人为打造成“虚假信息”；部分账号刻意发布错误信息，加之网络水军的操弄干预，使民间舆论场更加真假难辨，危机四伏。“不断生成性”的特点造成网络生态治理更趋复杂。

近段时间，世界各国由于外交热点事件的发生和演进，各国民间舆论场中偏激、极端表述成为裹挟民意的“狂飙引领”，有的激进网民甚至煽动仇恨、歪曲历史、肆意践踏国际法和国际政治秩序；个别社交媒体评论区，理性探讨被情绪宣泄取代，和平呼声被对抗话语淹没，充斥“火药味”的民间舆论场可能干扰公众对相关事件的客观认知，影响民意走向。舆论博弈成为当前国际传播所必须直面的核心挑战。

二、路径探索：基于区域国别研究的叙事创新与能力建设

2021年5月31日，习近平总书记在主持十九届中共中央政治局第三十次集体学习时指出，“要采用贴近不同区域、不同国家、不同群体受众的精准传播方式，推进中国故事和中国声音的全球化表达、区域化表达、分众化表达，增强国际传播的亲和力和实效性。”这正为我们的路径探索指明方向，不仅局限于“传播就是传播本身”的单一视角，而是拓展区域国别研究的跨学科方向。

首先，从叙事创新的层面来说，要从宏大抽象到具体可感。2024年7月，湖南日报社《朋友·伙伴》采访团队抵达冈比亚，当地农民穆萨捧出一袋稻米希望记者“把它带回湖南，敬献给我的老师袁隆平”。记者通过深度挖掘，向世界讲述穆萨在袁隆平高科团队专家们指导下，农场单产是当地平均产量2-3倍、因而走出困境的故事。中央政治局委员、外交部长王毅在2025年全国两会记者招待会以此为例说，“这样的故事，几乎每天都在发生。”这提示我们，将具体故事升华为关于友谊、知识与希望的人类共通叙事，正是因为我们理解了传播内容即将进入的“社会语境”，找到了能跨越文化壁垒的情感接口，而这正是将区域国别知识赋能国际传播的生动体现，丰富的叙事资源就蕴含在具体细微的交流实践之中。

其次，从知识支撑的层面来说，要深化区域国别研究赋能国际传播的学理应用。国际传播需要深厚的历史、政治、经济、文化等多学科知识储备，深入了解把握对象国相关情况。南京师范大学区域国别研究院开展的日本民间反战记忆跨领域研究、台湾光复史研究，其价值不仅在于学术，更在于为驳斥日本极右翼以及“台独”谬论提供坚实可信的佐证史料。这种基于深度研究的力量，比直接批驳有力得多。区域国别研究所需的“历史纵向维度”和“国际横向维度”，帮助传播者跳出固有的“矛盾桎梏”，能站在对象国的角度、能从对象国的各个领域，进行多方位客观解读，形成良好的国际传播效果。

最后，从人才建设的层面来说，要培养复合型的专业队伍。目前，国内媒体开始吸纳具有外语、国际政治等区域国别学知识背景的专业人士，在对国际问题进行解读或报道时，上述人士具有“世界观、观世界”的双重维度。如针对近期国际热点报道，中央电视台、人民日报开展专家访谈，一些具备相关学科背景的专家，不仅能从中国立场出发，还能借助区域国别研究所需的学术思维，能从对象国的外交、地缘政治、国家博弈等多重视角进行关联分析以及深层研判。这启示我们，国际传播人才的培养必须走跨学科的复合型人才之路。

三、 融通之智：百年变局下国际传播的守正致远

百年变局风起云涌，国际传播既是国家形象的生动注脚，更是文明对话的连心之桥。网络时代的舆论场域纵是众声喧哗、认知多元，专业性与理解深度始终是穿越迷雾的定盘星。国际传播与区域国别研究的跨界融通，恰是破解传播壁垒的密钥——以区域国别研究的专业洞察为镜，照见各国历史经纬与现实图景；以平等包容的文明对话为舟，摆渡跨文化认知的鸿沟，方能让可信、可爱、可敬的中国故事，跨越山海阻隔、直抵人心深处。

当前世界正面临百年未有之大变局，借鉴区域国别研究思维和方法的中国国际传播，将为国家形象塑造、国际话语权建设、国际影响力提升注入学术动能。从传播之“技”的精进，跃升至文明之“道”的守望，中国的传播之声，当以善学笃行之心体察世界，以兼收并蓄之态对话文明，成为弥合分歧的黏合剂、凝聚共识的向心力、激发共鸣的理性强音。在人类命运共同体的构建征程中，这份跨越学科的智慧与坚守，终将化作跨越文明的沟通暖流，为世界和平与共同发展注入持久而深沉的力量。（作者薄云峰系新华报业集团扬子晚报记者、南京师范大学区域国别研究院研究员。本文系国家社会科学基金重大项目“世界历史视野下台湾地区人民抗日斗争的地位和贡献研究（1895-1945）”的阶段性成果。）