锚定转型新坐标 描绘发展新图景

（来源：辽宁日报）

转自：辽宁日报

本报记者 李越

核心提示

“十五五”是阜新抢抓重大政策机遇、塑造高质量发展新动能新优势、加快推进新时代转型振兴的关键时期。阜新将以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战；以求真务实精神抓发展、促改革、保稳定；以自我革命精神治顽疾、转作风、提效能。保持战略定力，坚定必胜信心，增强历史耐心，以自身工作的确定性应对风险挑战的不确定性，战胜新挑战、实现新发展。

转型，阜新必须答好的时代考题，必须扛起的政治责任，深深融入血脉的使命担当。

作为全国首个资源枯竭型城市经济转型试点，阜新经济转型已走过25个年头，取得了丰硕成果，积蓄了强劲势能。面向“十五五”，阜新将以“功成不必在我”的境界打基础、利长远，以“功成必定有我”的担当抓落实、求突破，进一步破除转型发展瓶颈、厚植转型升级优势、加快转型振兴步伐，充分释放转型试点效应。

到2030年，阜新经济实力要显著增强，维护国家粮食安全、生态安全、能源安全能力明显提升，转型发展取得新的更大突破，呈现出营商环境好、创新活力足、产业结构优、新质动能强、开放程度深、生活环境美、文明风尚新、幸福指数高的转型振兴新局面。

发展目标亦是庄严承诺。如何一步一个脚印将宏伟蓝图变为美好现实？阜新努力在推动高质量发展中塑造优势、掌握主动、赢得未来。

产业兴，则城市“筋骨”壮；实体强，则发展“脊梁”硬。现阶段，阜新发展最大的短板依然是经济总量偏小，科技创新水平不高，重点企业、重点园区竞争力拉动力不强。解决这些问题的关键，要着力发展壮大接续替代产业，形成多点支撑，多业并举，多元发展的现代化产业体系。

为此，阜新结合全市产业基础和未来发展趋势，提出以发展实体经济为核心，以重大项目建设为支撑，以重点产业园区为载体，持续壮大农产品加工、化工、装备制造及配套、清洁能源等优势产业，培育发展新型材料、资源循环利用、低空经济等新兴产业，前瞻布局先进储能、氢能、生物制造等未来产业。通过固本升级、创新育新、扩能提质，加快构建阜新特色现代化产业体系。

与此同时，全面优化创新生态系统，统筹制度创新、科技创新、产业创新等深度融合、协同发力，推进教育科技人才一体化发展，不断催生新质生产力；深入实施“人工智能+”行动，赋能城市建设、社会治理、民生保障等千行百业；促进投资和消费，加强招商引资，不断增强内需对经济增长的支撑作用。

一系列“组合拳”，旨在让产业的筋骨更强健，血肉更丰满，内生动能更澎湃。

呵护生态“颜值”，提升发展“价值”。阜新经过百年煤炭开采，形成了百里矿区；地处科尔沁沙地南缘，是全省土地沙化最严重的地区。

这“一矿一沙”，曾是与阜新伴生的生态痛点，如今正成为实现价值转化的潜力点。

阜新提出，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型。通过全面完成科尔沁沙地歼灭战任务，推动海州露天矿、新邱露天矿等综合治理开发利用取得突破，建设百万亩沙化土地生态产业带、百里矿区生态产业带，让黄沙变绿洲、矿区焕新颜。

其核心理念在于转化：让生态要素成为生产要素，生态优势成为发展优势，生态财富变成经济财富。

城市发展，既需要经济“硬实力”，也离不开文化“软实力”。阜新文脉悠长，底蕴深厚。“玉龙故乡”见证文明起源，“契丹摇篮”沉淀历史风云，“玛瑙之都”闪耀匠心光彩，“篮球之城”跃动活力精神……这片土地上，民风淳朴、热情诚信，文化名片熠熠生辉。

如何激发文化创造活力，将厚重的历史文化和丰富的文化形态，转变成城市发展的底蕴和支撑，提升百姓的文化获得感？阜新提出大力推进文化强市建设，激活文化创新的价值引领、道德陶冶、规范约束等功能，为转型振兴提供坚强思想保证、有利文化条件和强大精神力量。践行社会主义核心价值观，坚持文化自信自强，深化城乡精神文明建设，繁荣文化事业与产业，优化文化产品和服务供给，推动以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业。

潮涌千帆竞，奋楫正当时。在新时代转型振兴的道路上，阜新步履铿锵，坚定前行。