持续优化营商环境，把“企业呼声”变为“政策回声”

（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

湖南省工商联结合“进企业、解难题、送政策、促发展”活动，以开展涉民营企业发展政策清理专题调研为切入口，助推全省涉企政策清理取得扎实成效，形成“省委出题、工商联答题、企业家提意见、政府部门采纳落实”工作闭环，推动全省营商环境持续优化。

“开门问诊”找问题。省工商联班子成员带队，成立8个调研组，通过入企走访、一对一访谈、座谈交流等方式，广泛征求省内各个地区、重点行业、不同规模的1500余家民营企业的意见建议，形成需要废止或调整的、落实不到位的、其他意见建议等涉民营企业发展政策“三张清单”，梳理核实、合并同类项后共计749条意见建议。

“集体会诊”出药方。省委、省政府高度重视调研成果运用，明确由省领导统筹协调，省政府办公厅、省发改委、省司法厅、省工商联等单位组成工作专班，33个省直单位和各市州政府明确专人负责，对民营企业提出的意见建议全量接收、全面梳理、分类办理，组织开展多轮集体会商、反复研究论证，逐条逐项提出办理意见。

“三个一批”抓落实。以会商的办理意见为基础，制定《推动落实“三个一批”涉民营企业发展政策工作方案》，经省委常委会会议、省政府常务会议审议通过后印发实施。其中，省级层面“清理一批”94件，包括废止政策51件、修改政策39件、向上反映建议4件。目前，已废止《关于典当行业行政审批有关事项的通知》等50件政策；已修改《湖南省科技企业孵化器和众创空间管理办法》等10余件政策，剩余20余件明年内完成修改。“落实一批”19件，湖南省在全国率先出台《关于严格规范涉企行政检查的意见》等配套性文件，公开征集涉企行政检查突出问题线索。“新增一批”28件，已出台营商环境优化提升举措等4项政策，预计年底前将新增20件政策。

“闭环管理”强信心。省工商联及时通过电话沟通、现场反馈等方式，对民营企业所提意见建议办理情况进行了“一对一”反馈。在反馈中，坚持把思想政治引领贯穿始终，向民营企业如实通报省委、省政府对民营企业家意见建议的高度重视、有关意见建议办理情况和“三个一批”工作取得的阶段性成果，广泛传递省委、省政府对民营企业和民营企业家的温暖关怀。民营企业家对此次涉企政策清理工作给予高度认可，纷纷表示省委、省政府把“企业呼声”变为“政策回声”，是真正把暖企助企惠企工作做到了心坎上，让大家感到充分被尊重、被优待、被信赖、被关怀，对湖南的政策环境越来越有信心，投资建设湖南的意愿越来越强烈。

下一步，湖南省工商联将持续跟踪服务，助推涉企政策清理工作取得更多实效。同时，积极协同有关方面共同构建“定期评估-及时清理-动态优化-落地执行”全过程政策服务机制，切实增强民营企业在湘发展的政策环境获得感。