创新服务筑高地 数智赋能促发展——山丹县优化公共资源交易领域营商环境工作综述

来源：每日甘肃网

　　今年以来，张掖市公共资源交易中心山丹县分中心深入推进全国统一大市场建设，聚焦数字化转型和智能化运用，深化“放管服”改革，持续提升平台服务功能，全面优化公共资源交易领域营商环境，推动公共资源交易服务提质增效，构筑起公开、公平、公正与高效、便捷的交易环境新高地，为县域经济社会发展注入强劲动力。

科技赋能平台升级，数智转型更有成效

　　始终将平台信息化建设作为保障公共资源交易的“生命线”，主动对接融入全国统一大市场，完成系统迭代升级，与省市平台全面贯通，打通数据接口，推进“全省一张网”建设任务，成功完成223项省内远程异地项目评审，实现从市内评标专家资源共享到全省评标专家资源共享的重要转变。持续升级硬件设施，20个独立评标席位全部采用“云桌面”系统，配备4核8G高性能一体机，更新升级超清智能摄像机、拾音系统、网络监控硬盘录像机等，使用物理分区、技术屏蔽、流程分离“三隔离系统”，实现代理机构与评审专家“物理+科技”双隔离。依托广播推送、IP通话、语音调度，实现“专家室内评审、服务场外响应”的无接触闭环，更通过音视频监控与数字见证系统联动，让评审过程一举一动有记录、一言一行可追溯。

服务效能显著增强，营商环境持续向好

　　压缩交易周期、降低交易成本是优化营商环境的重要指标，也是市场主体满意度的直接体现。山丹县分中心全面推行项目进场即来即办、中标公示即评即发、中标通知书即提即点“三即”服务和“不见面”开评标，交易各环节有序推进、全流程环环紧扣，项目受理办结时限压缩至10分钟以内，开标至中标结果公告平均时长压缩在78小时以内，项目交易周期大幅压减，为企业节约投标成本约1752万元。同时，常态化实行“绿色通道”、专班保障、限时办结、一次性告知、全过程咨询、“7×24小时”不间断服务等，进场项目实现“招、投、开、评、定”全链条100%电子化交易，让“数据跑路”代替“企业跑腿”。加强招标文件公平竞争审查，清理各类隐性壁垒，保障各类市场主体公平参与竞争。深入开展交易服务“好差评”“交易开放日”“一把手走流程”等活动，建立现场服务“一次一评”、交易服务“一事一评”评价机制，充分激发市场主体活力。

全流程精准监管，筑牢市场规范防线

　　实行交易全流程信息公开，严格执行项目信息、交易过程、中标结果、监管信息、信用信息、违规处罚等交易信息“六公开”制度，自觉接受社会监督。综合运用大数据、云计算等技术，提升智慧监管精准化，对交易活动进行实时监测和智能分析，自动预警围标串标、异常报价等违法违规行为。全面推行智慧见证，打造“数字+线下”监管平台，构建“音视频同步、全程无缝监控”的立体化监管网络，交易档案“云”端存储，“网络+物理”双备份交易档案198套，对开评标全过程进行实时记录、动态跟踪和存证。持续强化协同监管，加强与发改、财政、审计等行业监管部门的协调联动，建立健全线索移送、案件协查和信息共享机制，通报违规专家12人次、代理机构6家，向行业主管部门移交交易异常问题线索1起，有力维护健康有序的交易市场环境。

交易规模稳步增长，综合效益持续提升

　　始终坚持应进必进、统一规范的原则，在巩固提升工程建设、政府采购、产权交易等传统板块的基础上，积极拓展纳入农村集体产权、矿业权等要素资源交易，推动各类依法应当公开交易的公共资源项目全部纳入统一平台进行交易，形成“平台之外无交易”的良好格局，大幅提升公共资源配置效率和效益。完成交易项目198项、交易金额37545.07万元，项目同比增加17%、金额同比增加45%。其中，工程项目交易43项、金额13145.46万元；政府采购项目交易147项、金额23808.65万元；产权类交易8项、金额590.96万元；跟踪服务完成市级平台交易项目50项，交易金额72285.78万元，各项交易数据稳步提升，有效保障了全县重点项目建设、民生工程实施和国有资产的保值增值。

　　展望未来，张掖市公共资源交易中心山丹县分中心将持续深化平台整合共享，推进数字化转型，拓展跨区域协作，优化远程异地评审流程，打造开放共享、公平公正、竞争有序的公共资源交易环境，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。（周永贵）

责任编辑：李靓