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广安市一个4100万元高标准农田项目,由于1元钱之差,35家投标人夺得中标候选人第一名!而同样由于1元钱之差,10家投标人则屈居第二!
昨天,《全国公共资源交易平台(四川省)》发布《邻水县2025年高标准农田建设项目中标候选人变更公示》,引发围观!
那么,这究竟是一个什么样的项目呢?投标报价1元钱差异是怎样产生的?是评审错误造成的吗?
2025年11月24日,招标人(项目业主)——邻水县土壤肥料工作站发布上述项目招标公告,选择的招标代理机构是四川中联和创工程项目管理咨询有限公司 。
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据披露,该项目建设地点位于邻水县柑子镇,范围涉及柑子镇菜垭村、金鼓村、磨盘村、天鹅村、河堰村、断石村、夜光村、骑虎村,主要建设内容有:田块整治、地力提升、灌溉与排水、田间道路、农田输配电等工程措施。
此外,本标段计划工期365日历天,最高投标限价41419438元。
12月15日上午9:30,该项目在广安市公共资源交易中心正式开标评标。据《开标记录表》显示,51家投标人参与此次竞标。
次日,该项目发布评标结果公示:四川博晟恒辉建设工程有限公司等35家投标人,以35206522.00元投标报价,排序中标候选人第一名。
笔者发现,中标候选人第二名:甘肃省水利水电工程局有限责任公司等10家投标人,其投标报价为35206523.00元,与第一名仅相差1元钱!
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两天后,该项目突然发布变更公示称,经招标人核查,本项目存在评审错误,现暂停本项目招投标活动。后续事宜请关注本项目中标候选人公示变更!
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4天后,即12月22日,该项目再次发布变更公示称,接招标人通知,本项目继续招投标活动。
笔者注意到,在本次的变更公示中,并没有对此前的“本项目存在评审错误”作出相应说明,同时,也未发布中标候选人第一、二、三名的排序。
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对广安市发生的“1元钱”投标报价差异事件,有业内人士分析称,投标报价出现1元钱差异的原因,有以下几种可能:
计算误差或四舍五入规则:在计算报价时,可能涉及单价、数量、税费等多项数据,这些数据的计算过程中,可能因采用不同的四舍五入规则或小数点后位数处理方式,最终汇总时产生1元钱的差异。
其次是投标文件填报错误:投标人在填写报价时,可能出现笔误或计算错误,导致最终报价与实际应报价相差1元。
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评标委员会的评审处理:评标委员会在评审过程中,可能根据招标文件的规定对报价进行必要的调整或修正(如修正算术错误),这种调整也可能导致1元钱的差异。
系统或程序问题:在电子化招投标系统中,数据录入、传输或计算过程中可能存在技术误差,导致显示或记录的报价出现微小差异。
该人士指出,1元钱差异的产生,其本身不必然构成评标委员会的评审错误,关键在于审查该差异的产生,是否符合招标文件的规定以及法定的评审程序。
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