党建引领 双育赋能 构建家校社协同育人新格局——淮滨县教育体育局“教联体”建设典型案例

近日，信阳市教体局协同市委宣传部、市委网信办等十五部门共同制定并印发了《信阳市进一步健全学校家庭社会协同育人机制推进“教联体”建设的实施方案》，旨在学习贯彻习近平总书记对未成年人思想道德建设工作做出的重要批示指示精神，落实好立德树人根本任务，着力形成政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与的协同育人机制，积极构建“学校、家庭、社会”三位一体育人新格局。为了传播先进育人理念，引领更多学校、家庭和社会力量投身协同育人事业。我们特开设《家校社协同育人典型案例》专栏，聚焦部分县区和学校在家校互动、五育并举、心理健康教育、社会资源整合等领域的创新实践，分享经验成果，营造良好社会环境，今天为您推出第一期：【党建引领 双育赋能 构建家校社协同育人新格局】——淮滨县教育体育局“教联体”建设典型案例。

淮滨县坚持立德树人根本任务，把“教联体”建设作为推动教育优质均衡发展的重要抓手，高位谋划、系统推进，聚焦青少年健康成长，以“心理育心、体育育体”为双轮驱动，构建党建引领、部门协同、家校社共育的长效机制，打造了可复制、可推广的协同育人新格局。

高位推动 系统谋划 绘就协同育人“路线图”

县委、县政府把促进学生身心健康、全面发展作为“教联体”建设核心内容。

一是顶层设计，凝聚共识。县委、县政府将家校社协同育人纳入全县发展总体规划，多次专题研究，以心理健康和体育健康为突破口。县教体局制定系列实施方案，明确“心育护航、体育强基、双育融合、协同赋能”工作思路，为协同育人提供顶层设计和制度保障。二是机制健全，压实责任。成立由县领导牵头的家校社协同育人工作领导小组，实行多部门联动，教体局牵头统筹推进，建立联席会议、季度通报、年度考核等制度，构建“党委领导、政府统筹、部门协同、学校落实、家庭参与、社会支持”的工作体系。

双轮驱动 融合赋能 打造协同育人“强引擎”

以“教联体”为枢纽，整合资源、精准发力，聚焦“心理健康”“体育健康”两大领域，推进“双育融合”。

（一）织密“心育防护网”，护航学生心理健康

1.建平台、强队伍。依托“教联体”核心校 ，建立片区心理健康指导中心，配备兼职心理教师685人（专职37人）。联合 18 个部门成立“一会两中心”，在县教师进修学校建成全天候心理服务平台，23名讲师轮值接访，2025 年服务学生3783人次、家长4912人次。

2.强培训、提能力。实施心理教师素养提升工程和家长心育能力普及工程，分四批八期完成2840人次集中培训。组织76名骨干教师参加国培、省培。组建心理援助、家庭教育、女童保护等讲师团，开展讲座712场、视频课程92期、直播37 场。线下开设“智慧父母课堂”，培训家长4.2万人次，形成家庭教育常态化机制。

3.建机制、防风险。全县76 所学校建成标准化心理辅导室 ，构建“五区合一”功能区。2025 年完成 69275 名学生心理测评，参测率达 99.71%，建立“红黄蓝”三级预警机制和重点群体“一人一案”帮扶台账。风险学生干预 52 场次，校园安全事件同比下降 30%。

4.强课程、融课堂。各校每周开设1 节心理健康必修课，融合情绪管理、人际关系等内容，推动“课程+活动+文化”一体化育人。依托“金蚕贝贝农场”等实践基地 ，形成“体验+实践”模式 ，打造“心育课程开出花”的特色品牌。

5.拓渠道、促共育。建立家校社联动机制，全县235名家长学校专兼职教师开展讲座96场、亲子活动49次、家长开放日 58 场，覆盖家长8万余人次。家长科学教育理念知晓率由65%提升至92% ，教育焦虑、盲目报班现象明显减少 ，主动参与学校教育的家长比例达88%。

（二）夯实“体育强基桩”，锻造学生健康体魄

1.全覆盖，强课程。建立“体教融合”三级课程体系，按照“小学兴趣化、初中多样化、高中专项化”理念 ，全县 146 所中小学实现“六大项目进校园”全覆盖 ，学生人均掌握 1-2 项运动技能、每天运动 2 小时。划”，开展亲子运动、社会体育俱乐部进校园活动，形成“学校主导、家庭支持、社会助力”的体育育人合力。

2.重考评，提质量。将体育活动纳入学校考评与教师绩效，激励教师积极组织课间操、社团训练、课余比赛，确保体育课开足、活动见效。2025 年学生近视率下降至 24.31% ，体质健康达标优良率达 50% ，肥胖率持续下降。

3.双育融合、身心共育。探索“以体育心、以心促体”路径，在体育教学中融入心理调适、团队协作、挫折教育，在心理活动中引入正念运动、情绪放松训练 ，实现身心和谐发展。

4.建梯队、促成长。组建班队、校队、县队“三级梯队”，培养精英队员 600余人。 出台《优秀体育后备人才升学工作实施方案》，打通体育特长生升学“绿色通道”，形成“基层发现—县级培养—省级输送”的发展链条。

5.强赛事、促融合。构建班级赛、年级赛、县级联赛三级赛事机制，聘请专业教练指导训练。2024 年信阳市“奔跑吧·少年”篮球赛获乙组冠军，全民运动会青少年组荣获第二名。倡导“家庭健康行动计划”，开展亲子运动、社会体育俱乐部进校园活动 ，形成“学校主导、家庭支持、社会助力”的体育育人合力。

成效显著 格局初成 激活协同育人“新生态”

一是学生全面发展。学生阳光自信、乐观向上的精神风貌显著提升，体质健康、心理素质“双优”学生比例稳步上升。二是协同机制完善。家校社协作顺畅，部门壁垒有效打破，资源共享、优势互补成效突出，形成“共建共育共享”的教育生态。三是经验可复制推广。“心理育心、体育育体”双育融合的做法 ，得到了市教体局充分肯定。

下一步，淮滨县将持续深化“教联体”改革，做优做强心理健康与体育健康两大特色品牌，进一步完善家校社协同育人机制，推动“双育融合”向更深层次、更广领域发展 ，为培养担当民族复兴大任的时代新人贡献“淮滨力量”。