想要鼓励生育，幼儿托育就要像养老产业一样给力

早晨7点半，北京某互联网公司的程序员小李把孩子送到小区新开的普惠托育中心后，匆匆赶往公司。“要是没有这个托育点，我又得请假了。”他松了一口气。

今天，大城市里的年轻父母们普遍面临一个难题：孩子谁来带？双职工家庭孩子没人看管，老人身体不好或不在身边，市场上的托育机构要么价格高昂要么距离太远。

与此同时，我们身边的养老服务却越来越便利——社区食堂饭菜实惠、老人坐公交免费、公园对老年人优惠开放。

当老年人的福利网越织越密，婴幼儿的照顾服务却仍是许多家庭的痛点。

发展普惠托育，应该获得与发展养老产业同等的重视。

一、养老越来越周到，托育还在起步阶段

近年来，养老产业在中国发展迅速。

各地推出了不少让老年人受益的举措：很多社区建立了老年食堂，一顿饭十几块钱就能吃好；公交车对老年人免费；公园、博物馆等场所向老年人优惠或免费开放。

从国家层面到地方政府，养老服务体系不断完善。不少地方正在推进“一刻钟养老服务圈”，让老年人在家门口就能获得生活照料、康复护理等服务。

养老服务正在从“有”向“优”升级，老年人的生活便利度明显提高。

相比之下，针对0-3岁婴幼儿的托育服务却明显滞后。

据统计，我国3岁以下婴幼儿人数超过3000万，其中超过三分之一有较强烈的托育服务需求。

但实际能得到托育服务的婴幼儿比例很低，与养老服务的普及程度形成鲜明对比。这背后的原因很复杂，但一个不容忽视的事实是——托育服务还没有像养老那样被放到足够重要的位置。

二、“一老一小”都重要，托育更是燃眉之急

中国传统文化中有一句名言：“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。”照顾老人和养育孩子同样重要。

但现实中，年轻父母们面临的托育困境更为紧迫。

对于双职工家庭来说，孩子没人带可能意味着“其中一人必须放弃工作”，或者支付高昂费用请保姆。

养孩子的经济压力已经成为影响年轻人生育意愿的重要因素。

从怀孕开始的各种检查费用，到孩子出生后的奶粉、尿不湿、医疗、教育等支出，让不少年轻家庭感到吃力。

“托育服务正是缓解这一压力的关键环节”。

如果有方便可及、价格合理的托育服务，年轻父母就能更好地平衡工作和家庭，生育的后顾之忧也会减少。

当前，我国正面临人口结构变化的挑战。2022年，中国人口出现61年来的首次负增长。鼓励生育、缓解家庭养育压力，已经成为社会发展的重要课题。在这个过程中，**托育服务不是锦上添花，而是雪中送炭**。

三、托育应该是“事业”而非“产业”

发展托育服务，我们需要明确一个定位：它应该是社会事业，而不是赚钱产业。

这就意味着，托育服务应该以“普惠和可及”为核心目标，而不是以盈利为主要目的。政府需要发挥主导作用，通过政策引导和资金支持，建立覆盖广泛的普惠托育体系。

政府可以直接建设一批示范性托育机构，也可以通过购买服务、提供补贴等方式，支持社会力量参与托育服务。例如，可以为符合条件的托育机构提供场地租金减免、按托位数提供运营补贴等。

特别值得探索的是鼓励企业提供托育福利。

比如像美团、滴滴这样的平台型企业，可以为骑手、司机等灵活就业人员的子女提供托育支持；制造业企业可以在园区内开办托育机构，方便员工带孩子上班。

这种做法有多赢效果：企业提高了员工满意度和稳定性，员工解决了后顾之忧，社会增加了托育资源。政府可以通过税收优惠等方式，鼓励更多企业参与其中。

关键是要建立“多层次、多样化的托育服务体系”，满足不同家庭的差异化需求。这包括全日托、半日托、临时托、夜间托等多种形式，让托育服务真正贴近家庭实际需要。

小结：拿出发展养老的劲头，补上托育短板

婴幼儿是生命中最需要呵护的阶段，他们的父母也往往是经济压力最大的时候。支持年轻家庭养育孩子，就是投资国家的未来。

在这方面，我们可以借鉴养老产业的发展经验。

就像当年推动社区养老服务一样，现在需要大力推动社区托育服务。每个街道、每个大型社区都应该有普惠性托育点，让家长接送孩子不超过“一刻钟”路程。

资金投入也很关键。

养老服务之所以能够快速发展，与政府的重视和投入密不可分。同样的，托育服务也需要真金白银的投入，包括建设补贴、运营补贴以及对困难家庭的托育费用补助等。

人才培养是另一个重要方面。

需要建立托育服务人员的专业培养体系，提高他们的专业水平和社会地位，让更多人愿意从事这份工作。

令人鼓舞的是，托育服务已经引起国家重视。

最新消息显示，我国正计划制定《托育服务法》，将普惠托育服务纳入基本公共服务范围。这是一个重要信号，表明托育服务将获得制度性保障。

从养老产业的发展经验来看，一旦国家重视、政策到位、资源投入，一个民生领域就能较快地发展起来。托育服务也需要这样的推动力。

当年轻父母不再为孩子没人带而发愁，当每个孩子都能在安全、专业的环境中成长，我们的社会才会更加充满活力。

发展普惠托育，不仅是对家庭的支持，也是对国家未来的投资。现在是时候像重视养老一样重视托育，为年轻家庭提供实实在在的帮助了。