借道朝鲜，直达北京！韩国统一部很大胆，要把中朝韩串成一条线

据韩联社12月19日，韩国统一部突然抛出一份蓝图，要修一条从首尔通往北京的高铁，还要推动中韩朝三方旅游合作，甚至打造一个用区块链监管的和平交易系统。

听起来，韩国像是要在朝鲜半岛上，建一条通往和平的“高速通道”，但现实真有那么简单吗？

先说说这条连接首尔到北京的高铁计划，其实这个想法并不是第一次出现。

早在2018年南北首脑会晤氛围较好的时候就被提过，当时朝鲜方面也表达过参与的意愿，中方也在“一带一路”框架下探讨过高铁合作的可能。

韩国方面现在重新提起，不只是把它当成一个交通工程，更想赋予它和平象征的意义，希望通过这条铁路把中韩朝三国连起来，带动区域发展。

但现在的情况和2018年已经完全不同了，朝韩之间的联系几乎全断了，边境的桥梁和哨所都拆了，更关键的是朝鲜已经公开表示不再承认朝韩同属一个民族，双方处于严重对立的状态。

这条高铁的最短路径必须经过朝鲜境内，这就涉及到朝鲜的主权协调问题，而且不管是安全、政治还是经济上都藏着巨大风险。

毕竟跨国基建项目本身就需要双方高度信任和紧密配合，现在朝韩连基本的沟通都没有，韩国却想借道朝鲜修高铁，显然缺乏现实基础。

韩国方面给出的时间表是2025年启动联合研究，但目前来看，别说联合研究，就连让朝韩坐下来对话都做不到。

中方在半岛问题上的立场一直很明确，12月22日外交部发言人也再次强调，会继续以自己的方式为维护半岛和平稳定发挥建设性作用，但绝不会强迫朝鲜配合，朝韩之间的问题终究还是要靠这两个当事方自己解决，中方不会越俎代庖。

再看三方旅游合作的构想，韩国统一部规划了分阶段推进的方案，先让持有第三国籍的韩侨以个人身份去朝鲜旅游。

再让来韩国的中国游客从江原道束草口岸去朝鲜元山，最后逐步开放韩国公民参与，实现三国旅游互通，核心目标就是激活朝鲜的元山葛麻旅游区。

可能很多人不知道，这个元山葛麻海岸旅游区在2025年6月已经正式竣工了，规模很大，有大量客房和休闲设施，当初金正恩曾把它称作“人民的夙愿工程”。

但要注意的是，朝鲜后来已经调整了这个旅游区的定位，不再以吸引国际游客创汇为目标，而是主要服务于本国民众。

而且从历史上看，朝韩之前合作过金刚山旅游项目，后来因为一名韩国游客误闯军事区被射杀而中断，之后朝鲜就关闭了景区，可见朝韩之间的旅游合作对政治氛围有多敏感。

现在朝鲜一直在强化“敌对两国论”，不仅否认和韩国的民族血缘关系，还多次拒绝韩方的沟通请求，在这种情况下，就算是中国游客经由韩国中转入朝，都可能被朝鲜视为政治挑衅。

更关键的是，旅游项目最离不开的就是信任和安全保障，一旦半岛局势有变化，游客的安全谁来负责、出了问题谁来承担责任，这些核心问题韩国统一部都没有给出明确答案。

而且韩国内部对这个计划也有分歧，外交部长赵显就公开表示，统一部的这些想法虽然有想象力，但执行起来必须谨慎，尤其是涉及到和美国的协调以及外交风险，不能贸然推进。

为了协调这种分歧，韩国统一部和外交部已经重启了次官级沟通渠道，每月举行磋商会议共享信息，但这并不意味着双方已经达成共识，后续的政策推进依然会面临内部阻力。

最后是那个用区块链监管的“新和平交易系统”，核心想法是让朝鲜出口矿产、稀土等资源，货款存入托管账户，通过区块链技术实现资金流向的透明监管，再用这笔钱帮朝鲜购买医疗、食品等民生物资。

韩国方面觉得这个方案既可以规避对朝制裁，又能保证资金用在民生上，很完美，但实际操作起来根本行不通。

首先，朝鲜对资金流动和外部监管极其敏感，区块链技术的核心就是透明可追溯，这意味着朝鲜的资金流向会被第三方监控，对于一个高度封闭的国家来说，这是绝对无法接受的。

国际社会对朝的制裁并没有解除，联合国安理会的相关决议依然有效，就算韩国想单方面放宽对朝限制，也绕不开国际法律框架的约束。

这里还要提一下韩国的“5·24措施”，这是2010年“天安舰”事件后韩国出台的对朝制裁措施，包括中断南北贸易、禁止朝鲜船舶进入韩国海域等。

郑东泳虽然表示这个措施已经名存实亡，但也承认全面解除还需要等待时机。

更微妙的是，如果这个交易系统由韩国主导，绕过美国或联合国的相关机制，很可能引发外交纠纷。

中方在这个问题上的立场也很清晰，支持半岛和平发展，愿意发挥建设性作用，但绝不会替韩国的这些构想背书，也不会承担相关风险。

在中美博弈的大背景下，中国在半岛问题上必须保持战略平衡，不可能为了配合韩国的计划而牺牲自身利益。

而且目前朝鲜对韩国根本不信任，也没有任何重启贸易合作的意愿，郑东泳喊出的“制裁与对话不能并行”，更多是说给韩国国内听的政治表态，很难落到实处。

综合来看，韩国统一部抛出的这一系列计划，本质上是延续了韩国进步派长期以来的民族主义思维，认为通过经济合作和人员交流就能改善南北关系，但这种想法忽视了当前半岛局势的现实变化。

现在朝鲜的“敌对两国论”已经明确了对韩的强硬立场，朝韩之间的信任基础已经完全崩塌，而韩国内部又存在部门分歧，就算有次官级沟通渠道，也难以快速形成政策合力。

更重要的是，这些计划的落地都离不开朝鲜的配合和中方的斡旋，但朝鲜没有任何配合的意愿，中方也不会超出自身战略定位去推动这些缺乏现实基础的项目。

韩国之所以在这个时候提出这些构想，一方面是李在明政府想在对朝政策上有所突破，塑造积极推动和平的形象；另一方面也是想借助中方的影响力，为半岛问题寻找新的解决思路。

但不管是高铁、旅游还是贸易系统，都需要先解决朝韩之间的沟通问题，建立基本的互信。

在当前这种多重限制的背景下，这些计划只能是停留在纸面上的理想构想，要真正落地还有很长的路要走，甚至可以说短期内根本没有实现的可能。