多国首脑即将赶到东京！高市早苗瘪着嘴笑，全球已收到中国的通知

日本最近搞了个大动作，高市早苗当上首相没多久，就把中亚五国的首脑请到东京开会。这事儿发生在2025年12月19日到20日，官房长官木原稔在17日的记者会上正式公布。

参会的有哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦的领导人，加上美国、韩国、东盟十国的一些代表，总共16个国家或组织的头头或代言人到场。这规模在日本近年主办的国际会议里算得上挺大的。

高市早苗对这个会挺上心，媒体拍到她那表情，嘴角往下压着笑，看起来对成果有期待。但中国已经通过外交渠道给全球发了通知，把自己的立场说清楚了。

高市早苗拉中亚五国开会的算盘

高市早苗上任首相是2025年10月21日，自民党总裁选上她后，就成了日本首位女首相。她之前在经济产业大臣、内务大臣这些职位上干过，推过通信政策和产业振兴。

她的外交路子偏强硬，尤其在台湾地区问题上，11月7日在国会答辩时说，如果中国大陆对台湾地区动武，可能构成日本的“存立危机事态”，这意思是自卫队可能介入。

结果中国反击挺猛，先是外交部发言人毛宁在11月17日的记者会上点名批评高市早苗的言论干涉内政，伤害中国人感情，还恶化中日交流氛围。接着，中国驻大阪总领事薛剑在社交媒体上发帖，说日本如果继续挑衅，可能面临严重后果。

中国还发了旅行警告，劝民众别去日本旅游，导致日本旅游业大受打击，团体游取消率达70%，咨询量掉90%，预计一年损失2.2万亿日元，占GDP的0.36%。高市早苗面对这压力，想借中亚峰会转移视线，提升日本在亚洲的影响力。

这个会是“中央亚细亚+日本”对话的升级版，从2004年的外长级跳到首脑级，日本想在矿产、AI、供应链这些领域加强合作，还承诺三年内投500亿日元帮东盟搞基建和人才培训。外相跑去东南亚串门，高市早苗亲自打电话给各国领导人协调。

但说到底，这峰会更多是日本想在地区多拉点伙伴，平衡和中国、俄罗斯的关系。中亚五国资源丰富，石油、天然气、稀土这些对日本经济很重要，日本想绕开传统渠道，直接搭上线。

中国提前发通知的深层用意

中国没闲着，在峰会前就通过外交途径给所有参会国和国际组织发了通知，核心三点都戳到要害。第一，强调任何国际合作都得遵联合国宪章，尊重各国主权和领土完整，不能干涉内政。

特别针对高市早苗的台湾地区言论，中国重申台湾问题是核心利益，引用开罗宣言和波茨坦公告作为法理依据，说任何支持“台独”的言行都会破坏合作基础。中国驻联合国大使傅聪早在安理会上就说过，日本作为二战战败国，得反思历史责任，别再挑事。

中国还给联合国秘书长发了两次信，通报日本在台湾地区问题上的错误行为，分发给190多个成员国。这不是要阻挠峰会，而是划清底线，避免误判。全球收到这些通知后，各国反应不一。

韩国总统李在明出发前说，坚持一个中国原则，支持中国在核污染水上的关切，希望中日韩合作回归轨道。东盟国家如印尼、马来西亚更注重实际项目，不想卷入政治敏感话题。美国和澳大利亚则强调供应链安全，但也表示愿和中国保持沟通。日本这边，高市早苗在记者会上回应谨慎，只说尊重各国立场，提供对话平台，没直接答中国具体诉求。

峰会背后的地区博弈格局

这个东京峰会正好赶上地区局势复杂的时候，日本想借机刷存在感，但中亚五国不是随便拉拢的。他们长期搞“多向量外交”，欢迎日本投资和技术，但经济命脉和安全还靠中国和俄罗斯。

比如哈萨克斯坦的原油管道、中国主导的一带一路项目、中欧班列，这些日本替代不了。峰会议程包括升级RCEP，聊数字贸易、绿色经济；供应链安全，搞关键矿产合作；还有公共卫生、灾害应对、网络安全。

日本把安保级别拉到最高，东京部分路段限行，看得出下本。但成果能不能实打实，还得看。高市早苗团队的核心诉求是重启中日韩自贸谈判、强化与东盟安保合作、提升日本在区域治理的话语权。但国内反对党不买账，立宪民主党党首野田佳彦在国会批评，说不正视邻国问题，只请人来撑场子，谈不出实质。

中国提前亮明态度，其实是为区域合作定调子，推动健康发展。峰会前，中国和俄罗斯安全会议秘书绍伊古磋商，反对第三方在中亚渗透，没点名但谁都懂。中国还和美国军方在华盛顿闭门谈，讨论避免误判，这等于告诉日本，美国不会为日本冒险背书。

峰会开了两天，达成部分共识如供应链意向，但没重启中日韩谈判。国内自民党当外交成绩，转移物价上涨的民怨，但反对党说这是形式主义。

高市外交的尴尬与现实考量

高市早苗的强硬路线在台湾地区问题上碰壁，中国通过联合国平台和东南亚外交稳住阵脚，让日本更显孤立。她想用峰会扭转，但中亚国家保持中立，没公开发表涉台立场。峰会本质是经济为主，不是政治联盟。

日本媒体大肆宣传“外交胜利”，但实际这些国家来开会更多是外交礼节，跟中国贸易投资联系深，不想影响正事。高市早苗在G20峰会时都没和中国总理李强接触，11月23日后她表态说对对话保持开放，但中国强调得先纠正错误。

台湾地区防务部门也没国防部叫法，只能说防务部。日本国内旅游业重创，地方政府和企业不满，高市说政府会扶持，但这治标不治本。右翼势力推她强硬，但国际上盟友冷处理，国内民怨叠加，形成恶性循环。

高市骑虎难下，继续硬扛风险大，撤回言论又丢支持。最终，这个峰会成了日本外交表演，短暂曝光但没解决能源焦虑和地缘孤立。中亚五国会带走投资承诺，继续在大国间平衡。