迈阿密会谈“原地踏步”，俄乌“圣诞节停火”只是传说？

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

过去三天，佛罗里达州迈阿密掀起外交旋风。

美乌、美俄、美乌欧，展开双多边长时、多轮会谈。

迈阿密会谈被视为美俄乌欧围绕20点“和平计划”举行的新一轮磋商，也是圣诞节这一重要节点前的关键谈判。

据传，美国总统特朗普有意在圣诞节前促成停火。但目前来看，“圣诞节停火”的希望可能会与“感恩节停火”一样最终“熄火”。

尽管相关方评价迈阿密会谈“富有成效、有建设性”，但似乎并未取得实质进展。

三重功能

关于迈阿密会谈的具体内容和细节，尚不为外界所知。

从会后各方声明看，俄乌终战方案仍是讨论焦点。

据美方声明，美乌主要磋商了四份关键文件：完善20点“和平计划”、对乌多边与美乌双边安全保障框架协议、战后经济发展计划。

声明还称，俄罗斯“仍然完全致力于在乌克兰实现和平”，并高度重视美方相关努力和支持。

对于三天、多场会谈，各方均作出积极评价。

美乌代表称赞会谈“富有成效和建设性”，俄方代表在与美首日会谈后也表示“有建设性”。

但舆论注意到，各方并未公布会谈成果，这让“富有成效”与无实质突破“隔空互嘲”。

怎么解读迈阿密会谈释放的信号？

据中国社科院俄罗斯东欧中亚所研究员张弘观察，迈阿密会谈具有反馈、施压、拉拢三重功能。

反馈是指美国向俄乌“传话”，反馈双方“间接”谈判的最新结果。

施压是指俄方通过会谈向美国和乌克兰施压，提醒美国要守住谈判底线，让乌克兰接受领土问题这一前置条件。

在俄罗斯看来，需要防范乌克兰和欧洲修改和平计划和停火条件，只谈安全保障避谈领土问题。

为此，迈阿密会谈后，俄总统助理乌沙科夫批评欧、乌修改美方和平计划，称此举不会提升达成和平的机会。

乌沙科夫还就美俄乌三方会晤一事回应称“尚未认真讨论”。

拉拢则是俄乌共同需求。

乌克兰方面，通过细化对乌安全保障和乌美经济合作，希望将美国绑定在未来的安全架构中，并以战后潜在的经济收益吸引特朗普政府，防止其倒向俄罗斯。

俄罗斯方面，担心特朗普可能升级对俄制裁，也以双边经济合作拉拢特朗普。

“现在俄乌都在争取美国，在固有立场上均无意让步，所以迈阿密会谈仍在原地踏步。”

最大突破

自美国11月抛出初始版“和平计划”以来，解决俄乌冲突的外交势头趋于强劲。

11月下旬，美乌欧在瑞士聚首。本月以来，美国总统特使威特科夫赴莫斯科与俄总统普京协商“和平计划”；紧接着，美乌先后在迈阿密、柏林展开会谈。

本轮迈阿密会谈也是系列穿梭外交的重要一环。

特朗普近期乐观声称，谈判进展顺利，俄乌比以往任何时候都更接近达成和平协议。

美方官员透露，俄乌之间约九成问题已经解决。

先前，还有消息人士说，特朗普希望在圣诞节前促成俄乌停火，被认为是美方加紧外交攻势的一大动因。

乌克兰方面也支持“圣诞节停火”，但遭克宫冷对，称停火取决于能否达成全面持久的和平协议。

张弘认为，迄今为止，一连串穿梭外交既有突破，也有阻碍。

目前取得的最大突破是在安全保障问题上，俄乌均有所获。

对乌克兰来说，已获得类似北约第5条（集体防御）的安全保障承诺，并有望在美乌双边层面得到安全保障。

对俄罗斯而言，乌克兰近期表态放弃加入北约，满足俄方一大核心诉求。

其次是在战后重建问题上，乌克兰细化了相关方案并承诺给予美国更多经济利益，巩固美乌合作基础。

然而，谈判始终未能破解领土这一核心矛盾。

俄罗斯坚持乌克兰必须承认顿巴斯、克里米亚属俄，但乌克兰拒绝让步，并要求以接触线为基础进行谈判，这是目前俄乌之间的关键分歧，也是难以达成停火的最大障碍。

张弘判断，由于领土问题难解，圣诞节前不太可能停火，乌克兰提议节日停火也只是一种拖延战术。而且，欧盟最近同意向乌克兰提供900亿欧元贷款，这意味着基辅获得与俄继续作战的底气。

死结、僵局？

明年，旷日持久的俄乌冲突将进入第五年，停火与和平前景却依然未卜。

现实是，谈判桌上折冲樽俎，战场上继续枪来炮往。

据乌克兰方面21日称，双方正在乌东北部的苏梅地区激战。

基辅还称，俄军近日连续空袭乌南部的敖德萨州，以报复先前乌击中一艘规避制裁的俄“影子舰队”油轮。

乌军21日则对一个位于里海的俄罗斯油田的钻井平台发动无人机袭击。

分析人士认为，冲突走向仍将受到战事、外交以及政策层面的交织影响。

战事层面，当前基本格局仍未改变，即俄军握有主动权、持续推进，乌军被动防御、承压后撤。

张弘表示，军事上，圣诞节前后乃至今年年底前料无重大突破。

“即便不休战，士兵也需要休整，需观察新年后会否有新动态。”

外交层面，谈判已进入深水区，由于双方均无意在领土问题上妥协，突破难度大。

接下来，预计有两场高层互动牵动视线。

一场是美俄互动。

“感谢迈阿密。下次再会：莫斯科。”俄总统特使德米特里耶夫21日在社交媒体上发了一张自拍照并留言。

这句帖文被认为暗示俄美可能在迈阿密会谈后在莫斯科再次会晤。

俄总统助理乌沙科夫说，德米特里耶夫22日返回莫斯科，将向普京汇报会谈结果，以便制定下一步行动。

“美俄有望在莫斯科再次举行高官会晤，可能暗示双方有深度交易，包括经济、投资层面的交易。”张弘说。

另一场是俄法互动。

俄方已就法国总统马克龙的对话提议作出积极回应。

如果实现会晤，将是俄乌冲突三年多来俄法领导人首次直接接触。两人最近一次通话是在今年7月。

但在张弘看来，马克龙提议对话仅是外交姿态，目的是帮欧洲“上桌”；普京愿意对话则是给面子未给里子，旨在为与欧洲缓和关系留余地。

“俄法立场相距甚远，并且俄方仍优先要与美国谈，即使对话也难谈出成果。”张弘说，何况欧洲目前一盘散沙，更多是作为旁观者，并无实际左右谈判走向的能力。

政策层面，作为主导者，美俄政策风向也是重要变量。

美国这边，若调停持续无果，受欧乌、国内建制派游说和明年中期选举等因素影响，不排除特朗普对俄采取制裁措施。

“特朗普对俄政策经常‘打左灯向右转’。”

俄罗斯这边，由于越来越多民众希望停火，俄经济也承受战争重压，可能对俄方后续政策产生一定影响。

“整体来看，目前仍是死结、僵局。”张弘说，未来一段时间，俄乌局势大概率仍维持“边打边谈”“打谈循环”的态势。

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原标题：《深度 | 迈阿密会谈“原地踏步”，俄乌“圣诞节停火”只是传说？》

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社

来源：作者：解放日报 廖勤