2G网络全面停用倒计时，2亿用户迎来当头一击

临近2025年年底，一件通信行业的大事儿正在悄悄发生——高峰期服务8亿至9亿用户的2G网络，将迎来全面停用。

而这件事儿造成的冲击远比想象中更猛烈。

近期，社交平台上大量哈啰电动车用户集体吐槽“断服”，远程定位、电量查询等付费开通的“永久会员”功能突然失效，有人甚至因无法远程开锁，寒冬夜晚被困路边。根据哈啰公司的回应，根源在于运营商 2G 网络全面退网。

除了哈啰这种被动告知的，还有多家来自不同行业的企业纷纷主动发布“2G网络退网通知”。

知名国产摩托车企业春风动力也表示，接到通信运营商通知，2G网络将于2026年内全面停止服务。所有搭载2G设备的车辆智能网联服务将面临中断风险，因此对于相关用户提供设备更换服务。

充电桩企业“万桩”12月19日也发布通知，提醒运营商将名下2G移动网络的充电桩，尽早更换为4G。

某控车设备服务提供商也表示，受中国移动 2G 网络有序退网影响，车辆搭载的 2G 控车设备可能面临网络掉线、信号不稳定等问题，将直接影响正常控车体验。为保障广大车主的控车权益，该公司现特殊开放2G升级4G控车设备的通道。

01 2G退网，超2亿人受影响

作为陪伴大众最久的移动通信技术，2G以数字语音传输为核心，1991年在芬兰首次商用，巅峰时期曾覆盖全球85%的人口。但随着5G普及，2G退网已成全球趋势，目前全球已有83个国家和地区的278家运营商完成或正在推进2G/3G退网。

国内的2G退网进程早已启动，工信部早已将其列入“十四五”重点工作：联通原计划2021年完成退网，电信曾计划2024年底关停2G/3G。

但由于存量用户庞大、反对声音存在，退网只能“曲线推进”——联通留3G退2G，移动留2G退3G，电信则同步清退2G和3G，2G由此成为最后坚守的“堡垒”。

那么，国内究竟还有多少2G用户？从工信部2022-2024年通信业统计公报可以推算：

2022年底，移动电话用户16.83亿户，移动互联网用户14.35亿户，差值2.48亿户即为2G用户；2023年底，移动电话用户17.27亿户，移动互联网用户15.17亿户，2G用户降至2.1亿户；2024年底，移动电话用户增至17.9亿户，移动互联网用户15.7亿户，2G用户反而反弹至2.2亿户。

谁是这2.2亿2G用户？有两大类群体当前依旧是2G网络的忠实用户：一部分是不愿更换手机终端的中老年人和只保留电话功能的特殊人群，另一部分是使用2G物联网终端设备的用户。

中研普华产业研究院的报告显示，当前老年人群手机消费市场每年有近6000万台的市场规模，其中具备支持4G或5G功能的智能手机占比仅为10%。除了老年用户，2G网络还承载着大量物联网应用。截至2023年，中国信通院测算超过3亿台物联网设备使用2G网络，主要用于电表、水表、远程监控等低速率场景。

02 全面退网背后：2G网络已被破解，为4G、5G利益让路

明知有2亿多用户依赖，运营商仍坚持推进2G退网，核心原因有两个：安全风险倒逼，以及频谱资源的经济价值考量。

从安全角度看，2G（GSM）网络的加密技术早已被破解，成为“伪基站”电信诈骗的重灾区。此前多次有新闻曝光，犯罪分子通过信号干扰器将用户从4G网络“踢回”2G，再利用伪基站发送钓鱼短信、窃取短信验证码，实施诈骗。

从经济角度看，2G占用的800/900MHz频段是通信行业的“黄金频段”——有通信业内人士测算，参考海外主流运营商的频谱拍卖价格，这一频段的价值高达数百亿。

但2G仅能支持通话和短信，无法像4G、5G那样通过视频、游戏等流量服务创造收益，对运营商而言已是“食之无味”的鸡肋。

运维成本更是沉重负担。工信部数据显示，截至2024年底，全国移动电话基站总数1265万个，其中4G基站711.2万个、5G基站425.1万个，剩余2G基站约128.7万个，占比10%。

按单个2G基站200W-400W功率、工业电价0.8元/度计算，单个基站年电费约1400-2800元，全国2G基站每年仅电费就高达20-40亿元。

而2G用户多为低资费老年用户，收入甚至覆盖不了电费支出。此外，手机生产中保留2G制式，也会额外增加研发和制造成本。

03 淘汰已经板上钉钉，但2G产品仍在售卖

事实上，多年来共享单车、儿童手表、智能水电表等大量设备，都选择2G网络作为通信支撑，背后有三大核心优势：

一是覆盖广、穿透强。2G信号波长长，能轻松覆盖山区、地下室、电梯井等4G/5G盲区，对硬件要求极低；

二是功耗低、续航久。2G设备功耗远低于4G/5G，可连续工作数年甚至十几年，比如2G儿童手表能待机一周左右，而4G款通常仅能待机1-2天；

三是成本低、故障率低。2G模组价格低廉，后期售后维护压力小。

但随着2G全面停服，这些曾经的优势都将失效，大量未升级的设备将彻底无法使用，沦为电子垃圾。

更值得警惕的是，目前在电商平台上仍有不少仅支持2G的老年机在售，若消费者不知情购买，很可能刚入手就面临“报废”。

面对2G停网这种板上钉钉的趋势，作为消费者唯一可以做的就是多一个心眼，避开这些将失去服务支持的产品，避免上当受骗。