农业标杆遭无评估破产？5千万投入企业的绝境申诉

深耕农业领域十余年、投入超5千万元的江苏宁创农业科技开发有限公司（下称“宁创农科”），2022年被南京市六合区相关单位裁定破产清算。该案因“破产申请书涉嫌他人伪造、执行案件移送破产审查未走法定程序、诱导债权人制造矛盾、相关单位施压强推破产”等严重问题，企业法人张女士持续诉求三年。在向多级相关部门申诉未果后，张女士呼吁全体债权人联合发声，要求纠正程序不合规的破产裁定，停止错误行径。

企业深耕十余年成标杆，突遭“无评估”破产裁定

成立于2011年的宁创农科，是南京市农业领域重点企业。法人张女士凭借三十余年民航从业积累的严谨作风，深耕生态养殖赛道，成功打造出国家地理标志产品“冶山贡鸡”，该产品曾斩获国际双五星金鸡奖、金蛋奖等多项荣誉。企业手握2项发明专利、14项实用新型专利，在六合区冶山街道建成占地1300余亩的生态养殖基地，总投入超5千万元，采用“水林相连”的生态养殖模式，既带动当地就业，也成为乡村振兴政策的积极践行者。

（当事人提供）

（当事人提供）

2022年，这家正常运营的农业龙头企业突遭“程序悬空”的破产操作。宁创农科与南京迅发建筑安装工程有限公司（下称“迅发公司”）因工程款纠纷涉诉后，双方已达成执行和解协议，张女士以个人退休金逐月偿还债务，且宁创农科已按协议履行首期付款义务。但六合区相关单位执行办案人员朱某光擅自代拟了破产申请书，不仅非迅发公司法人签署、无书面授权、未盖公章，连“宁创农科”的企业名称都写错，迅发公司股东事后证实该申请并非其真实意愿。

（当事人提供）

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更荒谬的是，从执转破到破产裁定，全程未走任何法定程序：六合区相关单位既未对宁创农科资产进行评估，也未依法通知企业、未保障法定异议权，便在2022年9月5日作出（2022）苏破号民事裁定，受理了该破产清算申请。值得注意的是，分管此案的六合区相关单位工作人员周某兰，作为该案违法进程的核心推进者，对朱某光涉嫌伪造破产申请书、违规推动执转破的行为视而不见，全程疑似包庇纵容。直至裁定下达近三年后的2025年7月31日，才出具未经企业认可的资产评估报告，且评估价值较实际投入缩水四千多万元，相关单位反而以此倒推企业“资不抵债”，完全违背“先评估后裁定”的法律规定。

相关单位诱导矛盾+施压强推，三年致企业陷绝境

自2023年12月起，张女士就案件不合规问题多次提交书面举报，但均无回应。2025年8月8日相关单位组织的专项会议中，周某兰亲自主导会议，与被其包庇的民二庭庭长邹某民一同全程规避核心问题，不仅不核查伪造破产申请书、违规裁定等关键事实，反而持续诱导债权人同意破产，刻意制造债权人与债务人的矛盾，导致债权人人心惶惶、看不到债权实现的希望。

当张女士提出“希望相关单位组织债权人、债务人共同解决问题”时，相关单位不仅明确拒绝，更直接施压：“如果不按相关单位的裁定程序走，就依法推进本案的强制破产流程”。作为分管此案的工作人员，周某兰全程以“逼迫企业接受裁定”为导向，对案件中明显的法律程序瑕疵视若无睹；甚至将企业“主动协商解决问题”的诉求，当作逼迫其妥协的筹码，态度消极强硬，进一步暴露其推进违法破产的主观故意。

（当事人提供）

三年间，宁创农科因不合规破产程序陷入停产，直接经济损失达数千万元，间接损失难以估量。相关部门监督渠道也全面不畅：2025年5月检察单位立案后，作出不支持监督申请的决定；上级检察单位亦不予受理复查，企业彻底陷入叫天不应的困境。

（当事人提供）

三大核心诉求：撤裁定、停错误、促和解

针对案件存在的诸多问题，张女士明确提出三大核心诉求：一是请求撤销（2022）苏破号民事裁定，纠正“未走法定程序、涉嫌伪造申请”的不合规操作；二是要求参与此案的朱某光、邹某民等相关办案人员及分管工作人员周某兰不再插手案件，终止诱导矛盾、施压强推的行为；三是恳请六合区相关单位知错必纠，牵头组织债权人与债务人协商，帮助企业找到行之有效的和解方案，让企业恢复自主运营，而非逼企业按错误裁定无处可走。

目前，张女士已向相关巡视单位提交了包括执行和解协议、付款凭证、虚假谈话笔录复印件、施压通话录音、企业资质荣誉证书等在内的完整证据材料，恳请巡视单位协调相关部门介入调查，督办此案。作为倾尽心血打造的农业项目，宁创农科承载着乡村振兴的责任与众多员工的生计，张女士表示将持续权益维护，直至错误裁定得到纠正，上级部门公正得到彰显。