奋进的凉山 ——写在凉山决胜“十四五”迈向“十五五”之际

2021年—2025年，凉山奋进的脚步铿锵有力。

五年砥砺前行，凉山攻坚克难。在“十四五”高质量发展凉山答卷系列主题新闻发布会上，一组组硬核数据的发布，勾勒出“十四五”以来凉山蓬勃发展的壮阔图景。

西昌邛海国家湿地公园

这五年，是凉山发展历程上极不平凡、意义重大的五年。凉山在这片发展的热土之上，书写了热烈而辉煌的时代答卷。

站在“十四五”规划收官与“十五五”规划开局的交汇点，2025年12月19日，凉山州召开的中国共产党凉山彝族自治州第九届委员会第十二次全体会议，为凉山“下一个五年”的奋进之路，指明了方向。

砥砺奋进 见证凉山发展的磅礴力量

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。

在“十四五”主要目标任务即将顺利完成之时，在“十五五”时期发展蓝图已然擘画之际，站在新的历史节点，凉山不仅有前进的勇气，更有发展的底气。

这底气，来自“十四五”时期，凉山不断夯实的产业根基、不断激活的创新动能、不断发展的社会经济和不断凝聚的人心力量。

凉山交通日新月异

五年来，凉山深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，统筹做好资源能源、特色农业、文化旅游“三篇大文章”，全面推进工业强州、农业强州、文旅强州“三大强州战略”，推动全面建设社会主义现代化凉山迈出坚实步伐。

从时代之变，看凉山之变，五年奋进，气象万千。

凉山的经济实力在“十四五”期间实现了显著增强。凉山地区生产总值迈过两千亿元大关，从2020年的1763亿元增长至2024年的2474.9亿元，年均增速6.5%、高于全省0.8个百分点，2025年凉山州地区生产总值有望突破2600亿元，为全省经济发展大局贡献了凉山力量。

凉山州经济总量超200亿元的县（市）达到3个，超百亿元的县（市）达到8个，分别较2020年增加了2个、3个，特别是西昌市经济总量突破800亿元，连续四年跻身全国县域经济百强县，成为带动凉山经济发展的“火车头”。

凉山高新技术产业园区成功创建为省级高新区，凉山高新化工园区、德昌新材料化工园区实现省级化工园区“零的突破”，5个新设省级开发区被纳入新一轮《中国开发区审核公告目录》，新增数量在全省排名第一。

白鹤滩水电站 （李涛 摄）

清洁能源基地建设迎来新的里程碑，乌东德水电站、白鹤滩水电站、雅砻江腊巴山风电项目等重大项目建成投运，已建成清洁能源装机规模5245万千瓦、占全省的42%，建成“四直十交”外送通道，清洁能源发电量、外送能力均居全省第一，攀凉天然气管道于本月开工建设。

新兴产业发展方兴未艾，西部商业航天港规划建设，珑腾凉山AI数据中心加快推进，西昌—自贡、“云上马班邮路”等6条低空航线成功试航，凉山发展开辟了新赛道，塑造了新动能。

新成昆铁路全线通车，西昌融入成都“3小时经济圈”，在建及运营高速公路总里程达1650公里，实现了17个县（市）全覆盖。西昌青山机场年吞吐量突破150万人次，会东、甘洛、盐源新机场前期工作扎实推进，金沙江黄金水道开发迈出实质性步伐。

放眼今日的凉山，经济实力显著增强，城乡发展更加协调，发展动能更加强劲，人民生活更加殷实，绿色本底更加亮丽，安全防线更加牢固，党的建设更加有力。

奋进的凉山，以高质量发展的嬗变作答时代的命题，为接续谱写中国式现代化凉山新篇章奠定了坚实基础。

奋楫扬帆 凉山踏浪迈新程

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是凉山蓄势突破、跨越发展的重要窗口期，在凉山基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。

这五年，凉山如何向前？

“全州上下要始终保持专注发展战略定力，积极识变应变求变，攻坚克难，乘势而上，奋力开创凉山现代化建设新局面。”

理念之变，带来发展格局之变。

宁南县金桑庄园桑海碧韵 （李涛 摄）

迈步“十五五”，凉山将坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，将“一张蓝图绘到底”。

深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，一以贯之做好“三篇大文章”，深入推进“三大强州战略”，以建设全省高质量发展新兴增长极为总引领，着力打造“两地一城一区”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动共同富裕迈出坚实步伐，确保凉山与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

推动“十五五”时期凉山经济社会发展，要在主动服务国家战略全局和全省发展大局中找准定位、勇挑重任、真抓实干，着力打造国家战略腹地重要支撑地、国际阳光康养旅游目的地、攀西经济区中心城市、全国脱贫地区乡村振兴示范区，不断提升凉山在全省发展版图中的位势。

以“发展”开篇破题，以“奋进”纵深推进，凉山“十五五”前行的道路越发清晰，前进的步伐越发坚定。

全会提出“十五五”时期凉山经济社会发展的主要目标：综合实力再上新台阶，基础设施建设实现新突破，区域城乡协调发展形成新格局，改革开放增添新动能，民生福祉获得新改善，美丽凉山建设取得新成效，安全保障得到新提升。

在此基础上再奋斗五年，到2035年全州经济实力大幅跃升，独特竞争优势显著增强，人民生活实现高品质跨越，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

德昌县凤凰村幼教点辅导员在户外开展游戏活动

目标既定，唯有前行。置身于伟大变革的时代洪流，凉山踏浪前行，以奋斗之姿，在山河大地吹响迈向新征程的号角。

继往开来 谱写时代新篇

展望“十五五”，凉山与时代发展同频，擘画新蓝图，谋划布局，精确落子，以奔涌的锐气，激活奋进动能。

以“创新”驱动引擎，建设具有凉山特色优势的现代化产业体系。

“十五五”时期，凉山将推动优势产业融合集群发展，更好统筹战略资源就地转化，推动清洁能源产业成链集群发展，推动航空航天特色产业起势成形，推动新兴产业和未来产业集聚成势，提升高能级产业平台载体功能。

提升农业综合生产能力和质量效益，加强农业科技创新，增强粮食等重要农产品供给保障能力，推动农业产业链全链条升级。推动文旅产业全链条全业态发展，持续塑造“彝海结盟地·五彩大凉山”文旅品牌，加快打造全国知名文旅地标，大力发展银发经济。

大美泸沽湖 （胡小平 摄）

促进服务业优质高效发展，积极发展生产性服务业，推动生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。强化科技创新引领新质生产力发展，推动教育科技人才一体化改革，强化企业科技创新主体地位，提升原始创新和技术攻关能力，推动科技创新和产业创新深度融合。

以“发展”打开格局，构建现代化基础设施体系。“十五五”时期，凉山将推进立体交通网络建设，加快推进机场、高速铁路、高速公路、水运航道建设和国省县乡公路提档升级，构建外连内畅的立体交通网络。

推进新型能源体系建设，增强新型电力系统对新能源的适配度，推动新能源一体化聚合运营。推进新型基础设施建设，规划布局新一代信息通信基础设施，加快推进数据基础设施建设，强化数字政府基础支撑。推进现代水网体系建设，加强骨干水利工程和防洪工程体系建设，强化城乡供水保障能力。

以“开放”拓展市场，助力凉山发展、改革、开放。“十五五”时期，凉山将推动区域协调发展和城乡融合发展，协同提升攀西经济区整体竞争力，加快拓展安宁河流域经济能级，强化南向开放门户功能，深化建设国家战略资源创新开发试验区。

深入推进区域共兴发展，增强西昌极核引领功能，提升安宁河流域高质量发展活力，促进脱贫地区特色发展。推进以人为本的新型城镇化，促进城乡要素双向流动，健全乡村振兴多元化投融资机制和城市人才入乡激励机制，加快补齐乡村公共服务短板。

统筹推进深层次改革和高水平开放，积极融入全国统一大市场，全面落实市场基础制度规则，着力打通制约经济循环的卡点堵点。充分激发各类经营主体活力，全面优化营商环境，深化国资国企改革，健全民营企业服务体系。

健全扩大内需长效机制，有效激发消费潜能，持续扩大有效投资，提升财政资源配置效率。要构建开放型经济新格局，统筹开放通道、平台和枢纽建设，创新发展开放型经济，提高招商引资质效。

同时，“十五五”时期，凉山还将持续巩固拓展脱贫攻坚成果；全面推进乡村振兴；坚持在发展中保障和改善民生；筑牢长江上游重要生态屏障；建设更高水平平安凉山、法治凉山，推动全面建设社会主义现代化凉山不断取得新突破新进展。

挺膺担当，拼搏实干，奋勇争先，凉山儿女，共同执笔，在时代之下，在发展之中，奋力书写中国式现代化凉山的壮丽新篇。

（陈国盼）

（图片除署名外均由中共凉山州委宣传部提供）