日本不顾反对声，将重启全球最大核电站项目，并继续由东电运营

当天参与抗议的日本民众

据“路透社”12月22日的消息，当天日本新泻（新潟）县议会就新泻县知事花角英世的信任投票一事上进行了表决，随后表决通过，花角英世将继续担任该县知事一职。随后他签署命令，重启“全球最大的核电站”——“柏崎刈（yì）羽核电站”的两部核电机组的运行。

路透社对此的报道

该核电站是2011年福岛核电站出现核泄漏事故后，被关闭的54座核电站之一。其体量庞大，被外界视为“全球最大的核电站”。

自福岛核泄漏事件之后，日本的54座核电站中有33座被评估认为仍能继续运行，随后日本方面先后重启了14座核电站，而柏崎刈羽核电站将成为最新恢复运行的一座。

与之前恢复运行的核电站稍有不同，不仅因为该核电站“规模过大”，并且运行方还是“臭名昭著”的日本东京电力公司（TEPCO，简称东电）。

东电公司正是当年运行福岛核电站的企业，因其在应对事故中的表现过于糟糕，而饱受批评——讽刺的是，导致那次人类有史以来最严重核事故（灾难级别高于切尔诺贝利核事故）的东京电力公司，没有任何公司高层因该事件受到处罚。

柏崎刈羽核电站

2016年，东京电力公司的三位高层，前董事长胜俣恒久和两名副总裁武藤荣、竹仓一朗，被控以“业务过失致死伤”等罪名遭到起诉，他们如果被定罪，可能面临最多5年的监禁和罚金。但法院最终并未追究他们刑事责任，并对他们“无罪释放”。

日本最高法院在2025年3月维持了对这些前东电高层的无罪裁决，认为造成事故的巨大海啸在当时是无法预见的，因此“不能认定他们具有法定的过失责任”。所以在刑事上，没有任何高层因福岛事故被判刑或遭实际处罚。

在民事方面，东京地区法院曾在2022年裁定东京电力公司的四名前高管因未采取足够防灾措施应对海啸风险，对公司造成损失负有责任，并判赔约900亿美元的赔偿义务——如此高的赔偿义务更多是为了帮助他们“逃避责任”，并对外界有个说法罢了。

但即便这样的“面子”判决最后也没通过。今年6月，东京高院推翻了这项赔偿判决，认为当时的数据并不显示他们应具备足够预见性，因此不需要支付任何损害赔偿。

这意味着，无论刑事还是民事，无论是公司高层还是该公司，自始至终都未受到任何惩罚——而这场核泄漏事件共造成45万人成为环境难民。截至2025年，还有3.6万环境难民未被政府或东京电力公司进行安置，他们仍居住在帐篷或简易居所内。

“路透社”表示，在新泻县议会举行投票前，约300名抗议者在气温6摄氏度的寒冷天气中举行抗议活动。他们举着写有“反对核电”“反对重启柏崎刈羽”“支持福岛”等字样的标语。

抗议者

集会开始时，这些抗议者齐声高唱《故乡》——一首关于与出生地情感联结的日本国民歌曲。“一名抗议者对着麦克风质问：‘东京电力公司是否有资格运营柏崎刈羽核电站？’人群齐声回应：‘没有！’”

据日本公共广播机构NHK报道，东京电力公司正考虑于1月20日重启该核电站7座反应堆中的第一座。

东京电力公司发言人高田昌克表示：“我们始终坚定承诺，绝不重蹈覆辙，并确保新泻县居民永远不会再经历类似事故。”

今年早些时候，东京电力公司承诺在未来10年内向新泻县投入1000亿日元（约6.41亿美元），以争取当地居民对重启计划的支持。然而，许多当地民众仍然心存疑虑。

新泻县今年10月发布的一项调查显示，60%的受访居民认为重启核电站的条件尚未成熟，近70%的人对东京电力公司运营该电站感到担忧。

尽管民意大部分反对重启，但这些民意并未起到阻止的作用。

52岁的大贺绫子是一名农民，2011年，她与另外约16万名居民一起逃离了福岛核电站周边地区，她原来的住所位于半径20公里的核污染禁区内。如今，定居新泻的她又将面临“核泄漏”的风险，因此她再次加入了抗议活动。

“我们亲身经历过核事故的风险，绝不能将其忽视，”大贺在抗议活动中强调道。她补充称，自己至今仍因福岛核事故而饱受类似创伤后应激障碍的症状困扰。

即便是支持重启的花角知事，也希望日本最终能够降低对核能的依赖，“我希望看到一个不必依赖令人焦虑的能源来源的时代”。但介于政治高层的压力，他仍决定不顾民众的反对而重启核电站。

外界普遍认为，周一的投票是东京电力公司重启首座反应堆前的最后一道关卡。日本经济产业省估算，仅该反应堆就可为东京地区增加约2%的电力供应。

两个月前上任的日本首相高市早苗一直支持重启核电，以增强能源安全，并应对进口化石燃料的高昂成本。目前，日本60%至70%的发电量仍依赖传统化石燃料。

去年，日本在进口液化天然气和煤炭上的支出达10.7万亿日元（约680亿美元），约占其总进口成本的十分之一。尽管人口持续减少，日本预计未来十年能源需求仍将上升，主要原因是耗电巨大的人工智能数据中心快速增长。为满足这些需求并履行减碳承诺，日本设定目标，到2040年将核电在电力结构中的占比翻倍至20%。

表决当天的新泻县议会

伍德麦肯兹咨询公司亚太区副主席约书亚·恩古表示，公众接受柏崎刈羽核电站重启，将是实现上述目标的“关键里程碑”。今年7月，日本最大核电运营商关西电力公司表示，将在日本西部启动一座新反应堆的前期调查，这是自福岛核事故以来的首个新建核电机组。

但对大贺而言，她与其他抗议者周一在议会外高喊“永远不要忘记福岛的教训！”时所面对的日本核能复兴，只让她再次感受到潜在风险的恐惧，“作为福岛核事故的受害者，我希望在日本再也没有人承受核事故带来的伤害。”

核能本身是没错的，作为新能源，洁净的核电，其重要性无论怎么描述都不为过。

但日本的情况不同，东京电力公司的运营能力过于拙劣，以及应对突发事件中的灾难性表现——我们不得不为日本民众“捏把汗”，祷告不要第二次出现“福岛核泄漏事故”。