如何加强地理信息数据供给、推动普惠共享？自然资源部答南都

南都讯 记者李玲 发自北京 “天地图已完成国家公共数据资源登记，是首批通过登记的公共数据资源。截至目前，累计注册用户143.21万个，授权应用110.01万个，地图服务日均访问量超10亿次，支撑40多个行业7000多个政府用户和3.3万家企业应用。”

12月22日上午，在国家数据局举办的“数据要素价值化 我们在行动”新闻发布会上，自然资源部国家基础地理信息中心副主任黄蔚介绍了地理信息公共服务国家级平台“天地图”的有关情况。

新闻发布会现场。南都记者李玲/摄

黄蔚在答南都记者提问时表示，目前天地图已构建了能够满足多样化应用需求的地理信息公共服务数据资源体系，在线服务地理信息要素总量已突破3.5亿条，2米分辨率遥感影像已覆盖全部陆地国土，优于1米分辨率遥感影像覆盖陆地国土面积达98.4%，实现了地理信息公共服务的普适性、均等性提供。

南都记者了解到，天地图于2011年正式上线，这是自然资源部门向社会提供各类地理信息公共服务、推动地理信息数据开放共享的政府网站，融合集成了国家、省、市（县）级地理信息资源。

据黄蔚介绍，天地图建成的国家—省—市县三级在线更新体系，数据更新周期已从3—4个月缩短至20天；创新“政府发包、公众参与”众包更新模式，用户可通过天地图网站、微信小程序等方式提交更新线索，实现地理信息数据的动态完善，在山东试点无人机派单更新模式，吸引300余家测绘资质单位参与；整合国家和地方遥感影像资源，建成覆盖全国的多时相影像服务。

黄蔚还提到，作为自然资源管理和国土空间规划“一张图”的组成部分，新版天地图集成林草、地调、海洋等自然资源专题数据，已向社会开放国家公园、空间规划等24类专题数据，实现从基础地理信息平台向自然资源综合服务平台转变。

天地图在发挥地理信息数据要素保障，促进公共数据开发利用方面，采取哪些措施？

黄蔚在答南都记者上述提问时表示，天地图不仅是政府服务的公益性平台，也是产业发展的基础平台，通过加强天地图建设，在数字中国建设与数字经济发展方面，持续发挥地理信息数据要素保障与技术创新引擎的双重作用。具体而言，主要采取了三方面措施：

一是不断加强地理信息数据供给，夯实要素保障基础。黄蔚表示，多年来，持续加强天地图数据资源体系建设，汇聚整合多尺度基础地理信息、自然资源专题地理信息等数据成果，构建了能够满足多样化应用需求的地理信息公共服务数据资源体系。同时，建立了高效的数据更新与维护机制，有力保障各类地理信息数据资源的快速更新。

二是提升地理信息数据使用便捷性，推动数据普惠共享。通过开放地理信息数据，构建灵活易用的服务功能，为政府、企业、公众等各类用户提供电子地图、影像地图、地名地址查询、数据落图等一系列标准化API接口及丰富的二次开发资源，显著降低地理信息数据应用开发成本，提升地理信息数据应用服务场景建设支撑能力，实现数据资源的普惠应用与高效共享。

三是建立反馈与优化机制，提升数据服务效能。黄蔚提到，高度重视用户的意见建议，广泛收集各类用户使用天地图过程中遇到的实际问题以及对地理信息公共数据的需求，并将其作为天地图功能迭代、数据服务优化的重要依据，形成“需求牵引供给、供给创造需求”的良性互动。

“未来，我们还会加速释放更多地理信息资源，加强天地图应用服务生态建设，全力提升地理信息数据要素保障能力。”黄蔚说。