服务嵌在“家门口” 幸福装满“生活圈”——巨野县社区嵌入式服务惠民生侧记

寒冬时节，巨野县凤凰街道嘉园社区服务中心三楼托育中心，15名幼儿正在老师的指导下做益智游戏。据了解，这处全县第一家社区托育中心，缓解了“新生代妈妈”带娃的后顾之忧，使社区服务功能更加完备。

凤凰街道党工委书记姚晨辉介绍，嘉园社区服务中心合理布局了“10大场景、44项服务内容”，统一设置便民服务大厅、综治中心、社区警务等功能室和全天候云诊室、健身房、城市书房等活动场所，实现了养老托育、社区助餐、家政便民、文体休闲、儿童游憩等服务在社区落地生根。

“如果说我们原来建设的党群服务中心是1.0版本的话，目前的嘉园社区服务中心就达到了2.0。”姚晨辉说。

建一片城市社区，“嵌”一座服务中心。2022年，巨野县被确定为全省中小城市党建试点县。巨野县紧扣民生所需，民心所向，在城市更新中，超前规划，按照每个社区服务3000-4000户左右的规模，在城区合理布局24处社区服务中心，顶层设计城市社区“嵌入式服务”，为城市基层治理提供了坚实阵地支撑，实现了社区服务中心“迭代”，民生幸福指数“升级”。

嵌入的是服务，温暖的是民心。巨野县还不断延伸社区服务中心服务触角，将民政、人社、医保等7大类84项行政审批事项下沉社区，编制服务清单，推行“错时延时、预约代办”制度，同时，不断丰富智慧社区服务场景，推动“互联网+服务”向社区延伸覆盖，将政策咨询、便民服务、事件上报等功能纳入平台，通过“线上收集+线下走访”实现闭环兜底服务，叫响了“梧桐里、凤凰家”“家在Lin里”“我爱我Jia”等社区品牌，社区群众在家门口就能享受一站式便民服务。截至目前，城市社区共服务群众4.2万人次，办理事项2.8万件，以实际行动擦亮民生幸福底色。

在永丰街道会盟社区养老服务中心，白天把老人送到社区照料，晚上接老人回家吃饭已经成为社区服务中心养老服务的日常场景。

巨野县将社区嵌入式养老作为重点民生工程，在每个城市社区配套养老服务设施，设置20-30张嵌入式床位，构建起“15分钟居家和社区养老服务圈”，带动解决每个社区300-400家老人居家养老问题。

这些社区养老服务中心功能齐全，日间照料解决上班族后顾之忧，短期托养满足家庭临时照护需求，长期托养为失能老人提供专业照护，居家助老服务则为不愿离家的老人送去助餐、助浴、助医等服务。嘉园、会盟等社区引入国内知名养老企业运营，配备智能呼叫器、睡眠监测带、跌倒监测雷达等设备，工作人员通过智慧平台24小时监测老人生命体征，大幅降低意外风险。

为推动社区党群服务中心可持续发展，巨野县支持各类社会主体参与社区嵌入式服务建设，按照“整体包租、分块出租”等类型，将养老、托育、食堂、医疗等服务区域，通过引入第三方专业性机构，由企业在惠民价格基础上依照市场化方式运营，以其商业性空间和商业活动来补贴公益性空间及公益性活动，实现社区收支平衡，助推社区高质量可持续性发展。

巨野县委书记楚德勤说：“巨野县以社区嵌入式服务为抓手，精准嵌入功能场景，构建全龄段、多层次的社区服务，着力把一件件实事、好事办到群众心坎上，切实提升群众的幸福感、获得感。”

菏泽报业全媒体记者 苏成华 通讯员 侯晓晴 王自合 谢新华