(来源:中国环境网)
转自:中国环境网
为切实解决人民群众反映强烈的生态环境突出问题,提升人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感,9月以来,江西省生态环境厅组织开展了一场声势浩大的生态环境重点信访问题“大清仓”攻坚行动。通过全面梳理排查、领导包案督办、精准分类施策等一系列“组合拳”,一大批历史遗留的“骨头案”“钉子案”得到有效化解,取得了显著的社会效益和环境效益。
全面梳理排查,建立“一本账”精准画像
行动伊始,省(市)生态环境部门便对2024年以来的信访举报案件进行了地毯式的梳理排查。工作人员依托信访信息系统,结合实地走访、电话回访等方式,对上万件信访事项进行逐一甄别、分类归档,确保底数清、情况明。
“我们不仅聚焦问题表象,更注重深挖问题根源、精准把握群众核心诉求。”通过对信访问题的深度研判分析,最终筛选出涉及大气、水体、噪声、固体废物污染等多个领域的99件重点信访事项,建立内容详实、责任清晰的“总台账”。台账明确每件案件的基本情况、责任单位、办理进度及难点堵点,为后续精准化解工作提供坚实的数据支撑和靶向指引。
领导包案督办,压实“一把手”攻坚责任
“越是疑难复杂案件,越需要领导干部靠前指挥、亲自督办。”为确保攻坚行动落到实处,江西省全面推行“领导包案”责任制。由各级生态环境部门“一把手”亲自挂帅,每人认领1—2件案情复杂、群众反映强烈的重点信访案件,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
上犹县某养猪厂污水直排、异味扰民、垃圾堆积等生态环境问题,该问题因涉及面广、整改难度大,周边居民反复投诉却未能彻底解决。推动县委、县政府主要负责同志亲自包案后,迅速成立由生态环境、农业农村、水利、卫生健康等部门组成的专项工作组,分设现场处置、群众工作、环境消杀、整改推进等专项小组,明确“源头管控、分类治理、长效监管”的整改思路。县政府专题约谈该公司江西片区负责人,传导整改压力;县长深入现场主持召开村民座谈会,专题调度整改工作,全面听取群众意见建议;县委书记实地察看养殖场整改进展,走访周边农户了解生产生活受影响情况,与群众代表深入交流,并主持召开工作专班调度会,高位推动问题解决。同时,邀请省内外环保专家团队进驻企业,提供“一对一”技术指导,量身定制整改方案,通过技术攻坚破解整改难题,困扰居民多年的环境顽疾得以彻底根除。
“领导包案绝非简单挂名,而是要全程跟踪、一抓到底,做到问题不解决不松劲、群众不满意不罢休。”这种“一案一专班、一抓到底”的工作模式,有效打通问题解决的“中梗阻”,形成了强大的攻坚合力。
精准分类施策,开出“药方子”标本兼治
针对不同类型的信访问题,攻坚行动摒弃了“一刀切”的简单做法,坚持“一案一策”,精准施策,力求标本兼治。
对于企业污染类问题,采取“突击检查+限期整改+依法处罚”的铁腕手段,严厉打击环境违法行为,并引入第三方专业机构开展整改效果评估,确保问题整改到位、不打折扣。
对于跨区域、跨部门的复杂问题,建立联动机制,实行“联合会诊、协同作战”,明确各部门职责分工,避免推诿扯皮,确保问题得到高效处置。
此外,为严防问题反弹回潮,行动建立常态化“回头看”机制。对已办结的案件,通过市级复核、省级抽查、群众满意度测评等多种方式开展回访核查,构建“受理—办理—反馈—回访”的全流程闭环管理体系,确保每一件信访事项都经得起实践和群众的检验。
针对乐平市某工业园区废气异味扰民问题,自“大清仓”行动开展以来,分管副省长亲自赴现场调度督办,省、市生态环境部门主要负责同志多次现场办公,统筹指导乐平生态环境局推进整改处置工作。通过启用大气走航监测车开展24小时连续监测,精准溯源污染源;联合园区管委会、第三方环保管家开展拉网式排查,全面排查整治环境隐患;强化执法监管力度,对5家涉嫌环境违法的企业立案查处;乐平市成立应急处置专班,建立跨部门联动机制,实行24小时应急值守,构建“监测—报送—研判—处置”闭环体系。经过系统整治,目前园区异味问题较整改前显著改善,相关信访投诉量大幅下降。
截至目前,江西省列入“大清仓”行动的重点信访事项化解率已达90%以上,群众满意度显著提升。
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