从“老有所养”到“幸福享老” 厦门翔安试水代际融合养老

（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 谢代文

一碗汤，从子女家端到父母家，温度刚好。这看似简单的距离，却丈量着中国家庭最朴素的亲情。然而在当今社会，这“一碗汤的距离”成了许多家庭的难题——同住容易产生摩擦，分住又难解牵挂。

在福建省厦门市翔安区，一种名为“代际共居”的养老新范式正在悄然破题。来自西安的孙阿姨夫妇因儿子在厦工作，选择入住颐和五星家园康养社区。“孩子放心，我们住得也舒心。”孙阿姨的感慨道出了许多家庭的心声。而来自台湾的宋叔叔一次不慎摔倒时，床头的紧急呼叫系统让管家三分钟内赶到现场，这条“救命绳”让他真切感受到了安全感。

这些日常片段，折射出翔安区对养老这一社会课题的深层思考。这不仅是居住形式的创新，更是一场深嵌于土地、资本、治理与家庭伦理的改革探索，让老年人从基本的“老有所养”迈向有品质的“幸福享老”。

“银发浪潮”的养老困局与翔安破题

随着我国“银发浪潮”的到来，“空巢之痛”与代际疏离，正成为无数家庭难以言说的隐痛。

面对这一现实，翔安区以系统化改革破题，将构建多层次养老服务体系提上重要议程。“我们推动‘代际共居’，旨在破解三大痛点：老年人的社会隔离与精神孤独、年轻人的住房压力以及传统养老机构在情感陪伴上的不足。”翔安区副区长张小博坦言。

《翔安区养老设施专项规划（2021-2035）》明确提出，构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，到2035年全面形成“9064”养老服务格局，即90%老年人居家养老，6%老年人社区养老，4%老年人入住机构养老。

在这一布局中，“代际共居”承担着特殊使命。它不只是让两代人住得更近，更是通过科学规划实现“分而不离”的亲情守护。这一模式精准定位于“新厦门人”家庭和本地“空巢”长者，在普惠养老与高端市场之间，开辟出一条情感与实用兼备的新路径，为中国式养老难题提供了一个有温度、可复制的区域实践样本。

“政府引导+市场运作”的机制创新协同共振

好的理念需要创新机制来落地。在翔安，“民办企业+村集体经济合作社”的合作模式打开了新局面。

在翔安马巷街道五星社区，颐和五星家园项目利用村集体预留发展用地，通过与社会资本合作，实现了土地资源活化利用。这种被定义为“集体生产型”的开发模式，有效缩短了建设周期，形成了资金良性循环。

“我们主要做好支持建设、备案管理和强化监管三件事。”翔安区民政局局长郑良表示。从推动项目成为全市唯一试点，到多部门联合备案回访，再到定期开展食品安全、消防等关键环节检查，政府既为项目落地开辟通道，也为规范运营筑牢底线。

根据相关扶持政策，颐和五星家园96张备案床位可获得96万元建设补贴，分五年拨付。这种“扶上马、送一程”的方式，既激发社会资本热情，又保障服务普惠性，也使财政资金发挥了“四两拨千斤”的引导作用。

对社会资本而言，这种模式吸引力显著。投资方看重的不仅是政策红利，更是养老服务的广阔前景。在区政府建议下，项目从长租公寓转向养老社区，精准把握了老龄化带来的市场机遇。

“这种合作模式盘活了闲置用地，为社会资本参与养老提供了明确路径。”这已成为项目各方的共识。通过政府与市场的协同发力，翔安成功将养老这一民生课题，转化为多方共赢的可持续发展实践。

“分而不离”的场景构建与价值实现

“实现‘分而不离’，首先要从空间设计入手。”颐和五星家园园长陈欣怡介绍，社区创新采用“2+X”等适应性户型，在保证长者独立空间的同时，也为子女陪伴预留了可能，让“一碗汤的距离”真正成为现实。

社区毗邻厦门市第五医院约800米，建立其绿色通道等积极救治机制，医疗资源的无缝对接让这份安心更有保障。来自上海的庄阿姨对此深有体会，她的腰痛顽疾在社区附近的厦门市第五医院得到缓解。“步行十分钟，异地医保直接结算，太方便了！”这得益于社区构建的“三级医院在周边，基础诊疗在身边，紧急呼叫在床边”的医疗体系。

来自长春的白阿姨在社区学会了高尔夫和闽南功夫茶，坦言“开启了人生第二课堂”；来自重庆的90岁的叶阿姨则重拾乒乓球，从零基础到一分钟接球50多个，找回了生命活力，精神层面的“享老”成为居住在社区老人的更高追求。

“我们不仅要满足‘养’的需求，更要实现‘享’的期待。”郑良表示。社区内5300余平方米的公共活动空间和丰富的文体活动，从老年大学课程到生态农庄体验，为长者构建了丰富多彩的精神家园。

从居住空间到医疗保障，从精神文化到代际融合，颐和五星家园通过多层次的场景构建，让“幸福享老”从愿景走向现实，重新定义了新时代养老的内涵与价值。

从“翔安样本”到“可复制经验”的改革启示

“翔安的成功在于形成了完整闭环。”郑良分析，“政策支持明确方向，商业模式确保可持续，精准定位满足真实需求，这三个要素构成了‘翔安经验’的核心。”

市场端的反馈印证了“翔安模式”的可行性。陈欣怡透露，五星社区已吸引来自全国多地的75位老人和6位老人子女入住，稳定入住率保持在65%左右。“这说明我们锁定的目标群体确实存在真实需求。”

在标准化方面，翔安区已着手总结经验。郑良表示，正在将合作机制、服务标准等梳理成可复制的工作指引，让“翔安模式”从个案成功走向体系化推广。

“在代际融合深度上，我们还在探索更有效的激励机制。”陈欣怡表示，这正是下一步优化方向——让模式更具活力，让融合更加深入。

夕阳西下，颐和五星家园的生态农庄里，长者们悠闲打理着菜地，舞蹈活动室内传出欢声笑语，一些户型里飘起家常菜的香气——那是前来陪伴的子女正在厨房忙碌。这些平凡场景，悄然诠释着“代际共居”带来的深刻变革。

从解决“空巢之痛”到实现“幸福享老”，翔安的探索证明，养老创新不仅关乎设施与服务，更关乎情感与尊严。