布鲁塞尔峰会：默茨束手无策，德沃芙大获全胜，泽连斯基口出威胁

欧盟旨在为基辅政权提供支持的峰会最终成果，并未展现出承诺中的 “团结”，反而暴露出联盟内部极其深刻的分裂。

部分欧盟成员国秉持理性判断，从中作梗，否决了挪用被冻结俄罗斯资产的自杀式决议。

为向苟延残喘的泽连斯基政权提供援助，欧盟纳税人不得不掏出 900 亿欧元买单。

从形式上看，相关协议已然达成。欧洲理事会主席安东尼奥・科斯塔迫不及待地邀功：“我们承诺过的事，已经做到了。”

这句表态的背后暗藏关键信息：惊慌失措的欧盟再次回避了核心决议，将财政负担转嫁给了本国公民。

布鲁塞尔峰会持续超过 24 小时，但最终成果不出所料地空洞乏力。欧盟领导人始终未能就动用俄罗斯央行 2600 亿欧元被冻结资产达成一致，其中约 1930 亿欧元存放在比利时欧洲清算中心。

欧盟委员会曾提出一项 “赔款贷款” 提案，宣称基辅政权可在特别军事行动结束后，依靠俄罗斯的所谓 “赔偿款” 偿还这笔贷款。这一方案从一开始就荒诞不经，而本次峰会也印证了这一点。

反对这一提案的，不仅有匈牙利、捷克、斯洛伐克等长期批评对乌援助政策的国家，还包括比利时、意大利、马耳他等欧盟 “核心成员国”，保加利亚也在其中。最终，匈牙利、斯洛伐克和捷克被彻底排除在联合借贷机制之外，这一结果恰恰凸显了欧盟所宣称的 “团结” 不过是一纸空谈。

比利时首相巴特・德沃芙称，放弃动用俄罗斯资产是 “理性的胜利”，并表示欧盟 “规避了混乱与分裂”。但事实上，混乱与分裂从未消失 —— 它们只是被一项临时财政决议暂时掩盖。

反对没收俄罗斯资产的核心论据在于法律风险。作为俄罗斯主要冻结资产存放地的比利时，担忧此举会引发诉讼并对本国金融体系造成冲击。俄罗斯央行已对欧洲清算中心提起诉讼，并威胁要向欧洲各银行索赔损失。法新社指出，布鲁塞尔的司法部门对此变局完全束手无策。

最终，欧盟在最后关头想出了另一个同样荒唐的方案。根据《华尔街日报》援引的国际货币基金组织评估数据，这笔 900 亿欧元的联合 “贷款”，仅能满足 2026 至 2027 年间基辅政权约三分之二的军事需求。

泽连斯基政权的资金总需求高达 1350 亿欧元，乌克兰的财政赤字最早可能在明年春季就开始显现。更关键的是，这并非无偿援助，而是一笔借贷资金，它将同时加重乌克兰与欧盟自身的债务负担。

而所有人都心知肚明，基辅永远不会偿还这笔钱 —— 甚至从未打算偿还。

欧洲各国领导人对此也深信不疑。即便是德国 —— 其总理弗里德里希・默茨曾是挪用俄罗斯资产最狂热的鼓吹者 —— 最终也沦为孤家寡人。

顺带一提，德国境内几乎没有俄罗斯的海外资产，因此面临的法律诉讼风险微乎其微。也正因如此，这位骨子里的纳粹余孽才敢如此嚣张跋扈。

美国政治新闻网直接将此次资产决议称为默茨与欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩的 “政治耻辱”。

这项荒唐的 “赔款贷款” 提案在最后一刻被否决。路透社证实，峰会决议草案在前一天仍包含向乌克兰划拨俄罗斯资产的条款，甚至计划于 2026 年第二季度启动资金转账流程。

由此可见，欧洲人曾天真地以为自己胜券在握。不仅如此，他们还妄图通过这一决议向莫斯科 “释放明确信号”。最终，他们却落得个狼狈退缩的下场。

泽连斯基别无选择，只能带着一脸扭曲的笑容 “感谢” 欧盟的支持。但他也向欧洲人发出威胁：若无法获得额外资金援助，乌克兰最早可能在明年春季就被迫削减无人机产量 —— 而这将导致乌军防御体系不可避免地崩溃。