贵州如何对接海南自贸港？访贵州财经大学内陆开放型经济研究院副院长赵平

来源：当代先锋网

12月18日，海南自贸港封关运作。这一重大国家战略不仅将重塑海南的经济形态，也必然对周边省份产生深远的辐射与联动效应。海南封关运作后，作为内陆省份的贵州，如何在区域协同发展中抢占新机遇、塑造新优势？

　　贵州财经大学内陆开放型经济研究院副院长、教授赵平在接受记者采访时说，长期来看，海南封关带来的红利政策外溢、产业合作深化、开放通道拓展等积极效应，将为贵州带来巨大的开放发展契机。

贵州财经大学内陆开放型经济研究院副院长、教授赵平

贵州要加快对接高标准国际规则，推动生态、能源、数据优势转化为不可替代的产业竞争力，与海南形成产业协同、通道共享、政策联动等功能互补格局，实现从“通道”到“战略支点”的跃升。

优化经济版图 赋能区域协同

　　贵州日报天眼新闻记者：您如何解读海南封关运作的核心政策内涵与战略定位？其对全国区域经济格局的重构可能产生哪些关键影响？

赵平：海南自贸区立足海南的资源禀赋和区位优势，锚定“三区一中心”战略定位（全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国家重大战略服务保障区和国际旅游消费中心），推动制度型开放与高质量发展深度融合，是我国对外开放的重要门户。

　　作为目前国内唯一的“境内关外”特殊经济功能区，海南封关的“开放极核”效应和“枢纽转换”效应，将在一定程度上重塑全国经济地理版图。

海南自贸港（图源网络）

　　海南封关运作的核心政策是塑造“境内关外”的开放体系，以“一线放开、二线管住、岛内自由”为核心，打造一个与高标准国际经贸规则接轨的特殊经济功能区，推动制度集成创新和开放能级跃升。

　　海南封关之后将成为南部沿海开放的新枢纽，重塑“双循环”通道，推动区域产业链价值链重构和内陆地区制度型开放竞赛。短期内高端要素快速涌入海南，传统贸易枢纽的地位可能会被弱化，但长期内有利于形成更强协同、更高效率、更具韧性、更高开放水平的区域经济格局。

贵州日报天眼新闻记者：从贵州视角来看，海南封关与贵州当前推进的“内陆开放型经济试验区”等战略是否存在天然的契合点？

　赵平：当然存在，海南封关与贵州当前推进的“内陆开放型经济试验区”“数字经济发展创新区”等战略，能够形成1+1>2的巨大互补效应和协同效应，既有利于海南利用内陆地区的要素资源，也能为贵州突破内陆瓶颈提供重要“跳板”。

瓮安港云中港区

　　贵州可以借助海南通道实现“借港出口”，促进贵州特色产品通过海南实现品牌增值出口，同时也帮助海南更好地对接西部陆海新通道。

　　产业对接与资源互补新机遇

贵州日报天眼新闻记者：海南封关后，在旅游消费、跨境贸易等领域的政策红利释放，贵州哪些优势产业可能获得直接或间接的发展机遇？

赵平：海南封关后，贵州的酱香白酒、生态旅游、大数据、特色农业等优势产业，均可通过政策联动、市场互补、技术溢出等路径，获得直接或间接的发展机遇。

　　如酱酒行业，可以借助海南平台拓展海外市场，并利用海南吸引国际游客提供的海外消费场景提升品牌国际影响力；生态旅游行业，贵州可以与海南形成“季节互补”，联合推出海南和贵州跨区域国际旅游线路，实现客源“一程多站，客源共享”。贵州可以利用海南的跨境场景拓增大数据应用边界，承接海南自贸港的离岸数据处理业务。

贵安超算中心

贵州日报天眼新闻记者：贵州的生态资源、能源优势与海南的开放平台、消费市场能否形成互补？

　赵平：贵州的生态资源、能源优势（如清洁能源）与海南的开放平台、消费市场是一种显著的互补关系，而不是竞争关系。贵州可以承担绿色生产与供应，海南则侧重品牌增值与出海。例如海南国际游客带来的高端需求，有利于贵州利用生态优势，拓展“医疗+康养”、绿色生产加工等业务。

贵州26家企业组团参展在海南举办的第五届中国国际消费品博览会（张丽 摄）

　　在跨境电商合作方面，贵州能够提供可追溯的绿色产品，通过海南的免税店和跨境电商平台打通面向全球消费者的流量入口。双方还可以通过“前店后仓”模式与品牌孵化合作，面向国际游客和线上观众进行营销。

　合作模式新探索

贵州日报天眼新闻记者：您认为贵州与海南可探索哪些具体的合作模式？贵州应如何引导本土中小企业对接海南的开放政策？

赵平：贵州和海南的具体合作模式可以基于双方的比较优势灵活设计。贵州和海南可以联动打造“海南前台+贵州后台”大数据产业合作模式，海南承担大数据前端研发，贵州则提供算力、能源、生态等核心要素支撑，共同拓展产业纵深空间。

　　在旅游方面，双方可以打造“避寒+避暑”全季旅游套餐模式，开发联程机票、酒店优惠产品，冬季在海南享受“避寒胜地”，夏季前来贵州享受“避暑天堂”。

冬日暖阳下的六盘水玉舍雪山滑雪场（水城文旅集团供图）

　　海南封关后，通过政策优惠、市场准入、市场拓展、要素流动自由化为中小企业提供了显著的市场准入机会。贵州一要加强培训，帮助中小企业了解和对接海南的开放政策；二要拓展两地合作，促进产业协同与平台共享，为中小企业“出海”牵线搭桥；三要争取最大的优惠政策，强化金融支持和服务保障。

贵州日报天眼新闻记者：在跨境物流、通关便利化等方面，贵州作为内陆省份可能面临哪些挑战？如何借助现有通道资源破解？

　赵平：贵州作为内陆省份，在跨境物流成本和通关效率等方面确实面临特殊的挑战，但贵州在西部陆海新通道枢纽地位上的强化，很大程度上将“不沿海、不沿江、不沿边”的内陆腹地短板转化为“近海、近江、近边”优势。

贵州26家企业组团参展在海南举办的第五届中国国际消费品博览会（张丽 摄）

　　贵州要进一步优化铁海联运、升级空陆联动，实现通关功能内移。海南封关之后，贵州要加强对接海南的物流通道建设，协调构建“一站式通关”模式，利用政策优势降低出口成本。

贵州日报天眼新闻记者 朱登芳

编辑 李雪雪

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三审 岳振