全民涨工资，即将进入落实阶段…

2025年前11个月，我国货物贸易顺差首次突破1万亿美元，达约1.08万亿美元，创历史新高。

这一数字，不仅超过了美国、日本、德国三大工业强国历史最高顺差总和的三分之一，出口结构也全面转向高附加值产品，集中反映了中国产业链的韧性。

用老百姓秒懂的大白话讲：每天眼一闭一睁，就有超过30亿美元的财富流向中国，鹰酱瞎鼓捣了老多年，在这个数据面前，尴不尴尬？

然而站在我们的角度来讲，必须要清醒地看到另外一重问题——

今年前11个月货物贸易顺差同比飙升了21.7%，客观来讲，如此之高的基数和增速之下，后续增长情况值得理性看待；

但同一时期，社会消费品零售总额累计同比增长4.0%，虽较上年同期提高0.5个百分点，但居民短期贷款累计减少了7328亿。

这也就不难理解，为什么前不久刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出：

深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。

收入分配制度或将迎来重大改革，相信这也是最近这两天线上线下、街头巷尾讨论最为热烈的一条新闻。

可能有老铁会讲：“这个事儿咱不是老讲吗？这次有什么不一样呢？”

还真不一样！

2024年的中央经济工作会议，咱们提出的是“推动中低收入群体增收减负”；

与2025年提出的“制定实施城乡居民增收计划”仅几字之差，但含义大不相同——

一方面，“推动”是一个原则性的意见，“制定实施计划”更加侧重于可操作性；

另一方面，“减负”更多意味着通过财政补贴、税收减免等调解手段，减轻大伙儿的负担，而“增收”往往意味着上卡的钱很有可能变多。

首先拆解下政策逻辑，说白了就是从之前的从原则口号，明年就直接开始到“实操”阶段了。

我们可以将这一实打实的增收计划，系统归纳为以下四个方面内容：

第一，从“中低收入群体”扩展到“全体城乡居民”。

以前是给中低收入群众的开销做减法，现在要给所有老百姓的收入做加法。

雪中送炭的事儿得干，锦上添花的事儿也得干，直奔全面改善预期而来！

第二，实施力度将正式从“原则性意见”转向具体的行动方案。

也可以理解为，具体目标、具体路径、如何落地等细节内容从2026年开始全面铺开。

这是一个很大的变化，从老百姓的角度来讲，新的一年体感必将明显。

第三，发改委12月16日下发了《坚定实施扩大内需战略》，鲜明提出了“两个提高”：

提高咱们城乡居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重。

简单理解，不仅要把国家收入这块蛋糕做大，更要在切蛋糕时，增大给老百姓的这一部分，提高大家的获得感。

从历史的经验来看，许多发达经济体也都是采取了类似的方式，促成了“橄榄型”社会的形成。

第四，是强化就业优先政策，发改委下发的文件中，还明确指出：

多渠道稳定和扩大就业，优化创业促进就业政策环境，支持重点群体就业。

客观来讲，这是当前最为务实、也最有可能立竿见影的切入点。

整体来看，主打一个“聚焦当下痛点，落在百姓实处”。

要让“居民增收”这个大课题从政策语言转化为百姓账本上的数字，咱得先弄明白一个事儿：

钱，到底从哪儿来？

按照国家统计的通行说法，居民收入主要来自四条渠道：

1）工资性收入：打工人按月领的薪水，这是大多数人的“主食”，占整个居民收入约56.5%；

2）经营性收入：自己做生意、开小店，刨掉成本后落袋的利润，占整个居民收入约16.7%；

3）财产性收入：房子收租金、存款给利息、股票拿分红…通俗理解就是“钱生钱”，占整个居民收入约8.3%；

4）转移性收入：养老金、社保补贴、社会救助…等等“转移红包”，占整个居民收入约18.5%。

换句话说，接下来要落地的“城乡居民增收计划”，大概率是要从这四条渠道共同发力。

目的只有一个：要让大家的收入来源更宽、底气更足、增长更可持续。

你注意啊！既然是城乡居民增收计划，那它就不是发钱那么简单；要增强大家的切实获得感，必须从以下三个方面入手——

其一，有效调节结构。

不是过去那种“撒胡椒面”，这次计划的关键词是“调节结构”。

这件事有多重要？先来看一组数据：

国家统计局统计显示：2020-2024年，全国居民人均可支配收入，在扣除物价后的实际增速分别为2.1%、8.1%、2.9%、6.1%和5.1%。

平均下来，基本上与宏观经济增速保持着一致性，可即便如此，还是有不少老铁觉得收入没怎么涨，各方面压力大，其实问题就出在了结构上。

打个比方，热气腾腾的火锅端上来，有人吃牛肉、有人吃虾滑、有人吃毛肚、还有人吃红虾，但是偏偏有人只分到了火锅底料…

即便是你别的菜点得再多，只分到火锅底料的那哥们儿也一样会抱怨“今儿这火锅做得齁咸”…能不咸吗？

所以，除了咱们刚才提到的“两个提高”之外，还要调节不同群体间的收入差距。

对于具体人群而言，为广大工薪阶层稳定和扩大就业、提升技能；

为个体工商户和小微企业主，可通过减税降费、融资支持提升经营性收入；

为主要依赖转移支付的群体稳步提高社保待遇，并加强社会救助的兜底功能。

其二，保持长期持续性。

增收不仅要让钱包鼓起来的速度，更要跑赢物价、稳得住预期。

这就需要在短期政策与中长期发展动能之间做充分的统筹协调，打造可持续的造血机制。

核心在于让经济增长的红利，更直接、更持久地滴灌到居民部门。

这里面主要是两方面工作——首先在于国家将通过有效投资来夯实基础。

国家发改委已明确发力“两新一重”（新型基础设施、新型城镇化、重大工程）。

这不仅能直接创造大量基建、制造业岗位，更能提升整个经济的运行效率，为各行各业增收创造宏观条件。

另外，更根本的是产业与就业的升级。

国家发改委12月17日发表《着力扩大有效投资》指出：扩大新兴产业有效投资，前瞻布局未来产业项目。

这意味着未来在科技、软件、信息、物流等高附加值产业以及数字经济、绿色经济、银发经济等新赛道供给的高技能、高收入岗位将进一步扩充。

可以预见的是，与新兴产业相适应的职业培训也将逐步发展起来，不仅能够帮助劳动者实现“能力增收”，其带动的培训产业本身也将成为创造优质就业的新增长点。

其三，缓解居民后顾之忧。

这一点同样尤为关键，增收，不仅要看“进账”的数字，更要看“敢花”的底气。

增收的最终目的在于提振内需、改善生活，因此，本轮增收计划必然要与“减负”打配合。

关键举措在于强化社会保障体系的托底功能。

譬如说在医疗方面，持续扩大医保报销范围、推进药品与耗材集采降价、发展普惠性商业医疗保险，有效降低家庭的“健康风险支出”；

譬如说在教育方面，推动学前教育普惠、义务教育优质均衡、减轻家庭课外教培负担，有效降低教育焦虑；

譬如说在养老方面，可稳步提高城乡居民基础养老金，发展多层次养老服务…关乎每个人切切实实的安全感。

此外，政策面还要着力稳定房地产市场预期，加大保障性住房供给，满足城市青年、新市民的居住需求，从而释放出更多当期消费能力。

当大伙儿在医疗、教育、养老、住房等方面拥有足够的安全感时，必然会对过度储蓄起到一定削减作用。

届时，大伙儿增加的收入才更能够真正用于生活品质的提升，形成“收入增加→敢于消费→市场活跃→就业收入稳定”的良性循环。

从这个角度来讲，增收计划的最终成效，既要体现在大家的工资条上，也要体现在千家万户内心的从容安定之中。

毫无疑问，我们的社会正在从“投资于物”全面切换到“投资于人”。

在这样的大背景下，提振消费专项行动、制定实施城乡居民增收计划，极大可能会比以往来得更加立竿见影。

这是经济发展到一定阶段的客观规律，不以人的意志为转移。

要彻底弄清这个问题，就要从两个方面来入手：

一是当前“三驾马车”的整体表现。

今年1-11月份，全国固定资产投资（不含农户）为444035亿，按可比口径计算同比下降2.6%，其中，11月份环比下降1.03%。

一、二、三产业投资增长同比分别为2.7%、3.9%和-6.3%，需要注意的是，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比下降1.1%。

设备工器具购置投资、高技术服务业投资、信息服务业投资、互联网和相关服务业投资均保持了较高水平的增长势头，但是房地产开发投资同比下降15.9%，下拉效应明显。

在对外贸易领域，尽管今年前11个月货物贸易顺差同比飙升了21.7%，但从结构上看，机电产品出口14.89万亿，增长8.8%，占出口总值的60.9%‌。

这里面主要包括自动数据处理设备及其零部件、集成电路和汽车等，其中，集成电路出口1.29万亿，增长25.6%；汽车出口8969.1亿，增长17.6%‌。

相比之下，服装、纺织品等劳动力密集型产品出口约3.7万亿，同比下降3.5%，占出口总值为15.1%‌。

换言之，技术密集型产品出口占比高凸显了当前经济转型的整体质量，但劳动力密集型产业在整个货物出口中的表现，又何尝不是行业自身发展的缩影呢？

另一个毫无争议的事实在于，当前我国制造业增加值占全球比重接近30%，总体规模连续15年保持全球第一；

制造业门类体系完整优势更加明显，在全世界504种主要工业产品中，我国大多数产品产量位居世界第一。

所以，摆在我们面前的一个关键课题就是：如何让经济转型的红利惠及更多普通民众。

深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划——

既有利于活跃生产端与消费端的内循环，又有利于切实提高老百姓的生活水平。

二是社会保障体系自身的发展空间。

我国社会保障体系的发展，正站在一个历史性的“扩容提质”关口。

其核心发展空间不仅在于投入更多资金，更在于进行一场深刻的功能转型：

从基础兜底的安全网，全面升级为支撑消费信心、服务经济转型的超强外挂。

当前，我国社会福利与救助支出占GDP比重约5%，与主要发达经济体相比仍有较大提升潜力。

笔者并不赞赏类似欧盟国家那种福利社会模式，现实也早就证明了其不可持续性。

我们真正应该努力的方向是结合自身发展实际，实现财政端、居民端、公共服务端的多方平衡可持续：

譬如说，通过稳步提高基础养老金替代率、扩大医保目录和报销比例，可直接减少居民的“预防性储蓄”，有利于让增收的每一分钱转化为消费。

譬如说，填补新市民、青年大学毕业生、灵活就业者的参保空白，并大力推动企业年金、商业保险等二、三支柱发展，构建多层次、可持续的保障体系，同样具有现实意义。

譬如说，面对老龄化与少子化，社区养老、普惠托育、长期护理保险等短缺服务，是亟待填补的“民生基建”。

通过加大相关投入，既有利于创造高质量就业，又有利于减轻家庭负担，激活潜在劳动力和消费力。

从这个角度看，社保体系的升级与城乡居民增收计划，本质上是“一体两面”。

讲得再直白些，就是通过缓解教育、医疗、养老、住房的后顾之忧，让“能增收”和“敢消费”形成闭环。

所以，大伙儿发现啥没？

当前“三驾马车”的整体表现与我国的社会保障体系，历史需要它们双向奔赴！

我们甚至可以做一个大胆的猜想：

我们60后、70后、80后、90后，终会拥抱更加丰盈的获得感；

而我们下一代的一生，大概率还会顺遂得太多太多…