我市林改经验亮相全省

（来源：衢州日报）

转自：衢州日报

　　本报讯 （记者 胡灵萍） 12月19日上午，浙江省召开新闻发布会，介绍全省深化集体林权制度改革推进林业强村富民工作情况。作为全国林业改革发展综合试点市，衢州始终以强村富民为出发点和落脚点，着力破解山区林农发展难题。在答记者问环节，衢州市介绍了有关做法与成效。

　　深化确权赋能，推动资源向资产转化。衢州紧扣落实所有权、稳定承包权、放活经营权改革核心，明确流转5年以上的林地可办理经营权登记，并赋予其抵押、入股等权能，推动经营权流转。截至目前，全市已发放林地经营权证645本，涉及面积10.35万亩。以此为基础，在开化县颁发了全国首张山林股权证，改革从“确权赋能”向“股权分红”新阶段转变，林农对山林的收益从一纸承包合同变成可评估、可抵押、可入市交易的法定资产，实现“资源变资产”关键一跃。

　　创新平台驱动，以规模经营提升综合效益。积极引导林农以林地经营权入股村级合作社，由国资平台对整合林地进行统一收储、规划和招商，再依托林权交易平台市场化流转，目前全市国资整合运营林地约70万亩。围绕林业产业招商需求，首创共享林事服务中心，组建科研、劳务、运营等专业队伍，提供农资供应、农机租赁与维保、技术培训、产品贮存加工、产品展销等全流程服务，助力生产经营主体降本增效，实现“筑巢引凤”。以常山县为例，共享林事服务中心已覆盖14个乡镇、2.3万余亩林地，推动当地油茶产业产值突破20亿元。

　　优化分配机制，实现生态红利村民共享。建立“两次入股、四项收益”利益联结机制，引导林农和村集体将林权作价入股至村级合作社，再由合作社统一入股至国资平台，构建“企业+集体+农户”利益共同体。林农稳定获得林木流转金、林地租金、分红股金与务工薪金。以开化县池淮镇石门村为例，全村5416亩山林已为村民带来综合收益超1900万元，户均年收入从1.8万元增长到4.2万元，实现了“不砍树也致富”。

　　促进产业融合，打造林业经济新增长极。通过推动林业与特色产业深度融合，培育林下经济、森林康养、生态旅游等新业态。培育和引进鑫世康、源一生态、森古生物等规模经营主体31家，建设林药、林菌等特色基地181个，带动就业近1.5万人。以“双柚”为代表的特色林业产业规模持续扩大，种植面积已超12万亩，全产业链产值突破70亿元，成为促进林农增收的重要支柱。