社评：斡旋柬泰冲突，中国展现建设性角色

12月7日以来，随着泰国武里南府、素林府、四色菊府和乌汶府等多个边境省份同时出现交火，新一轮柬泰边境冲突爆发，紧张局势迅速升级，持续时间已明显超过今年7月的那轮冲突。围绕柏威夏寺主权归属等边界争议，柬泰边境纷争由来已久，但2025年两国间的冲突在烈度、频率上都显得异常突出，已成为冷战结束以来东盟成员国之间最为严峻的武装冲突之一。这一变化，正将地区安全推向一个不容忽视的风险区间。

桥梁被炸毁

冲突的影响正在持续显现。反复交火造成两国平民伤亡和大规模流离失所，基础设施受损，边贸受阻，双方经济与财政压力不断累积。柬泰两国高度依赖旅游业，战事延宕直接冲击民生，也加深历史积怨，在客观上加大了解决问题的难度。不仅如此，冲突的外溢效应也在逐步放大，澜湄合作等互利共赢的次区域合作机制受到影响。在高度联动的区域经济体系中，这类安全震荡已难以被视为单纯的双边问题。

尽快停火止战，符合柬泰双方的共同利益，也是整个地区的普遍期待。在此背景下，如何防止局势继续升级，为政治解决积累条件，具有现实的紧迫性和必要性。中国的穿梭外交与斡旋促和，正是围绕这一现实需求展开。12月18日，中国外交部亚洲事务特使再次赴柬埔寨、泰国开展穿梭沟通，推动双方恢复对话渠道。柬泰双方也分别向中方通报局势进展，表达了降温停火的意愿。在多方关切交织、局势高度敏感的情况下，能够同时被双方信任、又愿意持续投入斡旋的力量并不多，中国的斡旋为局势降温提供了重要而稳定的推动力。

外交部网站截图

这种不越位、不缺位的和平斡旋，是中国长期在东盟事务中发挥建设性作用的延续。具体来看，中国参与斡旋的方式具有几个鲜明特点：其一，坚持客观公正立场，尊重两国意愿，不干涉内政，不选边、不施压、不谋求私利，将重点放在推动当事方恢复对话上；其二，尊重并支持东盟的中心地位，推动相关调解努力回到地区既有框架内展开，与东盟轮值主席国的斡旋形成协调配合，而非越俎代庖；其三，注重进程管理，充分认识到和平难以一蹴而就，强调停火止损只是第一步，更关键的是通过持续沟通逐步重建政治互信，为长期稳定奠定基础。

这种低调、务实的斡旋方式，并非权宜之计，而是基于对冲突复杂性的现实判断。柬泰边境争端虽起于领土问题，但背后还有着历史遗留因素和多重现实关切。正因如此，中方在尊重柬泰两国主权和领土完整的前提下，坚持以和平方式解决分歧，强调共同、综合、合作、可持续的安全观，以及安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式，认为双方既是地区安全的共同建设者，也是安全成果的共同受益者。

当然，也需要看到，柬泰冲突成因复杂、敏感度高，相关分歧难以在短时间内彻底化解。外界对斡旋的期待，更应放在防止局势失控、为政治解决积累条件这一现实目标上。通过持续沟通和降温缓局，为当事方保留对话空间，本身就是推动和平的重要一步。

民众乘车逃亡

从区域层面看，东盟在维护地区稳定、促进对话方面长期发挥着重要作用。在复杂局势下，各方普遍期待通过既有地区框架推动问题回归协商轨道。中方在参与斡旋过程中，始终重视同地区机制的协调配合。在尊重地区自主性的前提下推动沟通与理解，有助于增强相关努力的包容性和可持续性。

柬泰冲突的缓和将是一个循序渐进的过程。当前更为重要的，是在紧张局势中不断积累互信，在分歧尖锐时持续拓展对话空间。只要沟通渠道得以保持、降温势头能够延续，实现和平的窗口就不会被关闭，这也符合地区各国对稳定与发展的共同期待。