县域经济应以“流量思维”打造青年强磁场的建议

■王国灿

引言

“民为邦之本，县乃国之基”。在中华民族伟大复兴的壮阔征程中，高质量发展县域经济，如同蓄势待发的“蛟龙”，亟待冲破固有藩篱，纵横捭阖于时代浪潮之巅！当无数青春身影如星河般涌向繁华都市，留下县域发展的“人才洼地”，一股不屈的呐喊响彻山川大地：岂能坐视青年才俊如流沙般流逝？唯有用雷霆万钧之势，以互联网时代的“流量思维”为利剑，劈开思想桎梏，重构引力场域，方能吸引、激活并长久凝聚青年之力，使僻壤成热土，让县域经济在高质量发展的浩荡东风中，如凤凰涅槃，浴火重生！这不仅是经济命题，更是时代赋予的庄严使命，一场关乎县域未来、青年命运的豪迈战役！

一、产业造“浪场”：培育青年建功立业的澎湃动能

县域崛起，首在产业兴。产业之于青年，如同江河之于奔流，唯有奔腾不息、生机勃勃的产业浪潮，方能承载青春梦想，激荡奋斗豪情。

锚定“新蓝海”，锻造特色产业“超级IP”：
摒弃“大而全”的迷思，深挖县域独一无二的资源禀赋与文化基因。是绿水青山的生态宝藏？是千年传承的非遗技艺？是通达四方的区位枢纽？聚焦一点，倾力打造具有强大标识度和传播力的“县域超级IP”。如浙江安吉，以“一片叶子富了一方百姓”的绿茶传奇，将“安吉白茶”塑造成闻名遐迩的生态金名片；陕西柞水，让小木耳搭乘“直播快车”，蝶变为带动一方致富的“金耳朵”。唯有“人无我有、人有我优、人优我特”的产业高地，才能成为吸引青年目光的“流量爆款”！

拥抱“数智潮”，激活传统产业“第二曲线”：
推动农业、制造、文旅等传统产业与数字经济深度交融。建设智慧农业产园，引入物联网、大数据，让“新农人”坐在屏幕前操控千里沃野；打造“云工厂”“柔性制造车间”，让小批量、定制化生产成为可能，为青年设计师、创客提供舞台；发展沉浸式、互动式数字文旅，利用VR/AR、元宇宙技术，让沉睡的古迹、民俗在数字空间焕发新生，吸引数字创意人才汇聚。传统产业插上数字翅膀，便是青年翱翔的新天地。

布局“未来链”，抢占新质生产力“制高点”：
敏锐洞察新能源、新材料、生物医药、人工智能等前沿领域机遇。依托本地优势，前瞻性布局细分赛道。如具备清洁能源条件的县域，可大力发展光伏、风电配套产业及储能技术；生物资源丰富的地区，可聚焦生物提取、精准医疗方向。建设专业化、开放共享的孵化器、加速器，提供“首台套”“首批次”应用场景，为青年科技创业者提供从“0到1”突破的沃土。抢占未来产业风口，就是为青年开辟决胜未来的战场！

资料图

二、基建筑“云梯”：铺设青年数字生活的康庄大道

县域留才，基础先行。数字时代的高质量基础设施，是青年安心扎根、施展才华的“硬核支撑”，更是消除城乡数字鸿沟、实现公平发展的“通天云梯”。

织密“信息网”，打通数据奔涌的“高速动脉”：
举全县之力，超前部署5G网络、千兆光网，实现全域无缝覆盖、深度覆盖！确保产业园区、创业基地、乡村民宿、田间地头，处处“信号满格”。建设县域一体化大数据中心，推动政务、产业、民生数据汇聚融合、开放共享，为智慧应用提供澎湃算力。高速泛在的网络，是青年连接世界、创新创业的生命线。

构建“智慧核”，打造便捷高效的“数治样板”：
全面推进“数字政府”建设。推动政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、市场监管“一网协同”。开发便捷高效的县域专属政务App或小程序，实现青年创业注册、政策申报、社保医保、生活缴费等“指尖办”“掌上办”。建设智慧交通、智慧医疗、智慧教育平台，让青年在家门口享受与大都市比肩的便捷公共服务。高效透明的数字治理，让青年感受“此心安处是吾乡”的归属感。

打通“物流链”，畅通物畅其流的“县域经脉”：
升级县域物流枢纽和城乡配送网络。建设现代化仓储分拣中心，整合邮政、快递、电商、商贸物流资源，实现“统仓共配”、“村村通快递”。探索无人机、无人车等智能配送试点。鼓励发展冷链物流，支持生鲜电商、农特产品上行。完善的现代物流体系，是青年发展电商、连接市场的血脉经络，破除县域商业“最后一公里”瓶颈。

三、生态聚“人气”：构建青年归属认同的情感磁场

县域的吸引力，归根结底在于宜居宜业的“软环境”。让青年不仅“留下来”，更要“融进去”、“爱上这里”，需要营造尊重青年、成就青年、温暖青年的浓厚氛围。

打造“活力圈”，营造青春洋溢的“社交热岛”：
精心规划建设青年友好型活力街区、众创空间、社区客厅。引入连锁咖啡、网红书店、健身工坊、共享会议室等多元业态。高频次举办高水平音乐节、电竞比赛、艺术展览、创意市集、青年论坛等潮流文化活动。支持成立各类青年社团（户外、骑行、摄影、剧本杀等）。让青年在忙碌之余，能便捷找到志同道合的伙伴，碰撞思想火花，享受多彩生活。活力四射的社交场景，是点燃青年热情的“助燃剂”！

强化“归属感”，传递温情脉脉的“城市心意”：
实施“青年安居工程”。提供人才公寓、租房补贴、购房优惠等多层次住房保障；优化教育医疗布局，引入优质中小学分校、建设高水平社区医院，解决青年子女教育、父母医疗的后顾之忧；落实落细个人所得税优惠、专项人才补贴等政策，提高青年可支配收入；设立“青年服务专员”，提供“一对一”的政策咨询、生活帮助、职业规划指导。让每一位奋斗的青年，都能感受到县域的温度与诚意。

重塑“乡土情”，赋能扎根生长的“文化自信”：
创新传承活化地方传统文化。支持青年用短视频、直播、国潮设计、沉浸式戏剧等新形式演绎本地非遗、民俗、历史故事。建设开放共享的乡土文化展示馆、非遗工坊、乡村博物馆。鼓励青年参与社区营造、乡村改造，激发其“主人翁”意识。讲好县域发展的“青春故事”，大力宣传本地青年创业先锋、技术能手、公益达人榜样。让青年在参与中找到身份认同，建立起与县域深厚的情感联结。

四、政策汇“活水”：激发青年创新创业的燎原星火

青年是创新的主角，创业的先锋。县域必须以最大诚意、最实举措、最优生态，为青年点燃梦想的火种，铺设通往成功的阶梯！

设立“星火基金”，破解创业初期的“融资之渴”：
设立政府主导的县域青年创业风险投资基金、创业担保贷款风险补偿资金池。对符合条件的青年创业项目提供**“低门槛、低成本、高效率”** 的启动资金支持。探索“以赛代评”模式，定期举办青年创新创业大赛，获奖项目直接给予资金奖励和配套扶持。引入市场化风投机构，举办投融资对接会，撬动社会资本注入青年梦想。

搭建“赋能平台”，锻造砥砺成长的“淬炼熔炉”：
建设功能完备的青年创业孵化器、加速器。提供免费或低成本的办公空间、实验设备、云计算资源。组建“创业导师天团”，吸纳成功企业家、投资人、技术专家、法律财务专家，提供“一对一”陪伴式辅导。常态化开展“创客沙龙”、“私董会”、“技能比武”活动，促进经验交流、能力提升与资源链接。让青年创业者不再孤军奋战，而是在强大的赋能体系中快速成长。

开通“青云通道”，铺设成就卓越的“发展阶梯”：
破除唯学历、唯资历倾向，建立以创新能力、发展潜力、实际贡献为核心的人才评价体系。大胆启用优秀青年人才担任项目负责人、技术骨干、企业管理岗位。设立“青年拔尖人才”、“首席技师”等专项荣誉和奖励计划。打通体制内外人才流动渠道，鼓励青年在党政机关、企事业单位、社会组织间施展才华。让能力出众、贡献突出的青年人才“名利双收”、“有为有位”，点燃其扎根县域、成就伟业的雄心壮志！

五、结语：弄潮儿向涛头立，县域崛起正当时！

东风浩荡，战鼓催征！县域高质量发展的宏大乐章已然奏响，亟需青年才俊的激昂旋律汇入其中！拘泥于旧思维、旧模式，等待年轻人的“自然回流”，无疑是与时代洪流背道而驰的幻想。必须以壮士断腕的决心、开疆拓土的豪情，将“流量思维”的精髓——强烈的用户（青年）意识、精准的吸引力营造、持续的价值创造与深度互动——内化于县域发展的血脉之中。

要打造产业发展的“造浪场”，让特色IP闪耀光芒，让传统产业在数字浪潮中涅槃重生，让未来产业在县域沃土上萌发新芽；要筑牢数字赋能的“云梯”，让信息奔流不息，让治理智慧高效，让物流通达四方；要营造生态聚力的“强磁场”，让青春活力满溢，让服务温暖人心，让文化自信扎根；更要汇聚政策扶持的“活水”，让创业星火燎原，让能力淬火成钢，让青云之路畅通无阻！

这不是一场温柔的邀约，而是一声嘹亮的集结号！县域的决策者们、建设者们，肩负着历史的重托与人民的期望。让我们以“敢教日月换新天”的昂扬斗志，以“功成必定有我”的铁肩担当，大胆革新，锐意进取！不仅要让远行的青年游子听闻故乡的召唤而心生澎湃，更要让扎根于此的奋斗者们真切感受到“此心安处天地宽”的幸福与豪迈！

当县域的每一寸土地都涌动着创新的激情，当每一个角落都洋溢着青春的活力，当每一位青年都能在此找到梦想的坐标与奋斗的价值——一个产业兴旺、活力迸发、人才汇聚、诗意栖居的高质量发展新县域必将傲然崛起于神州大地！这，是我们对历史最好的回答，更是对青春最深情的礼赞！

（作者：王国灿系中国作家协会会员、中国法学会会员、资深媒体人、文化战略观察者）