中俄正前方硬刚日本,日本就绕后截胡,要一股脑把中亚五国元首都请到日本。
日前日本外务省高调官宣,12月19日到20日要举办首届C5+1峰会,C5是中亚五国,“加一”就是日本自己,还拍着胸脯说五国领导人都会出席。
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看这架势,日本是把这场峰会当成了救命稻草,不仅要让首相高市早苗亲自主持,还安排了一对一的双边会晤,嘴上讲是要扩大合作、保障经济安全,说白了全是藏不住的算计。
这时候办峰会,时机选得那叫一个“巧妙”,刚好赶在中日对峙的节骨眼上。
要知道,这段时间高市早苗把周边邻居得罪了个遍,中俄韩朝没一个不对日方发出批判,就连东南亚国家都明里暗里表了态,日本在东亚的外交圈几乎成了“孤家寡人”。
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在这种窘境下搞这么一场高规格峰会,说白了就是想制造“外交突破”的假象,骗骗国内舆论,给自己岌岌可危的支持率挽点颜面。
当然,光靠装样子不够,日本的核心算盘还是盯着中亚的“宝贝疙瘩”。谁都知道日本是个资源匮乏的国家,汽车、半导体这些支柱产业,全靠稀土、天然气等关键资源续命,而中亚刚好是个名副其实的资源宝库。
就说哈萨克斯坦,铀产量占全球40%以上,日本搞脱碳战略、甚至打核军备的主意都离不开它;
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除此之外,日本绿色技术需要的32种原材料里,有22种都能在哈萨克斯坦找到,包括稀土、锂这些紧俏货。
更关键的是,中亚是俄罗斯的传统“势力范围”,也是中国“一带一路”的关键节点,日本想借着合作把爪子伸进去,减少中亚对中俄产业链的依赖,本质上就是想在欧亚大陆腹地给中俄添堵,给美日同盟当马前卒。
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为了实现这个目标,日本早就动了心思。早在1997年就提出了“丝绸之路外交”,2004年还搞了“日本+中亚”外长对话机制,可惜这么多年下来,大多停留在嘴上,影响力没见涨多少,反而被美欧、土耳其这些国家抢了风头。
这次好不容易把峰会提上日程,原本去年就要办,结果因为大地震预警泡汤了,现在好不容易重启,自然急着想要搞出点动静。
可万万没想到,理想很丰满,现实却很骨感,截至峰会召开前一天,中亚五国里就只有哈萨克斯坦的托卡耶夫来了,其他四个国家连个答复都没有,这场精心策划的“外交突围”,眼看就要变成一场尴尬的独角戏。
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要搞清楚哈萨克斯坦为什么来,得先看看它和日本的老交情,更得明白它背后的务实算盘——既想拿好处,又不想得罪中俄,这是典型的平衡外交。
哈萨克斯坦和日本的合作可不是一天两天了,在中亚五国里,它一直是日本最铁的经济伙伴,日本也是哈萨克斯坦的十大投资国之一,迄今为止已经投了差不多90亿美元,去年两国的双边贸易额都接近20亿美元了。
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早年间哈萨克斯坦就靠着日本的炼化技术,即便在油价低迷的时候,也能靠石油深加工赚不少钱。
现在哈萨克斯坦正想着升级资源产业,还打算建首座核电站,这些都离不开日本的技术和资金支持;
而日本需要的铀、稀土等资源,又得靠哈萨克斯坦稳定供应,双方本来就是互相需要的关系。在这种情况下,日本主动邀约,哈萨克斯坦要是直接拒绝,反而显得不近人情,也会错失实实在在的利益。
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更关键的是,哈萨克斯坦这次参会,是带着“底线”来的。它早就明确表态过,不会加入任何反华和反俄的联盟,这次去日本,说白了就是“谈生意”,不是“站队”。
对哈萨克斯坦来说,中俄才是真正不能得罪的邻居和伙伴。
中国是中亚五国最大的贸易伙伴,中吉乌铁路这些重大项目早就深度嵌入了中亚的经济结构里,要是因为参加个日本的峰会就把中国得罪了,后续的贸易、供应链都会受影响,这可是关乎国家发展根基的大事,哈萨克斯坦可不会犯这种糊涂。
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而俄罗斯在中亚的安全影响力更是不可替代,通过集安组织给中亚提供安全保障,这是日本根本没法比的。
所以说托卡耶夫的这次出行,就是一场精准的“端水操作”:一方面,借着参会的机会和日本深化合作,争取更多技术和资金,推进自己的产业升级;另一方面,提前把“不站队”的态度摆出来,避免让中俄产生误解。
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这种操作也是小国在大国博弈中的生存智慧。
比起哈萨克斯坦的“有条件赴约”,乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦这四个国家的沉默,才是对日本最明确的态度——不合作、不掺和、不得罪中俄。
截至峰会召开前一天,这四个国家连是否出席的答复都没给,明眼人都能看出来,它们就是不想给日本面子,也不想趟这浑水。
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这四个国家之所以选择沉默,核心原因就一个:犯不着为了日本得罪中俄。现在的中亚,早就不是谁想拿捏就能拿捏的了。
这些年中亚各国一直在推进区域合作,前不久第七届中亚国家元首协商会议还在塔什干举行,各国不仅讨论了边境、能源、交通这些合作议题,还打算把协商会议升级成“中亚共同体”,目标是实现贸易规模翻番。
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而中亚的这些发展规划,不管是中吉乌铁路,还是跨里海运输走廊,都离不开中国的投资和俄罗斯的支持。
要是为了参加日本的峰会就破坏和中俄的关系,相当于断了自己的发展路,这种赔本买卖,中亚国家可不会做。
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更重要的是,日本的那点小算盘,中亚国家早就看得明明白白。日本想把和中亚的合作纳入“经济安全保障”框架,说白了就是想让中亚减少对中国产业链的依赖,变成自己的资源供应地和战略支点。
可日本的这套逻辑,根本不符合中亚国家的利益。中亚国家现在追求的是伙伴关系多元化,是为了增强自己的外交自主性,而不是从一个大国的“怀抱”跳进另一个大国的“圈套”里。
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它们要的是实实在在的投资和技术,不是带着政治附加条件的“合作”,更不是要被日本当枪使来对付中俄。
再看看日本自己,这场峰会从一开始就充满了“剧场外交”的味道,只注重表面声势,却没多少实际投入的诚意。
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这些年日本在中亚的影响力一直不温不火,地理距离远不说,投资也大多停留在表面,企业因为风险问题也不敢贸然投入。
现在想靠着一场峰会就想撬动中亚,削弱中俄影响力,简直是异想天开。
更讽刺的是,日本本来想借着这场峰会搞“外交突围”,结果现在只有托卡耶夫一个人来,其他四国集体沉默,不仅没实现突围,反而暴露了自己在国际上的尴尬处境。
参考资料:
力邀中亚五国元首齐聚东京,日本这场“外交突围”能走通吗?——上观新闻
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