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近日河内传来消息,日本正式官宣不再推进和越南合作的宁顺二号核电站项目。
这个结果听着意外,细想却又在情理之中。
毕竟这场跨国能源合作,日本人已经耗了10多年,如今选择止损离场,悬着的那颗心算是彻底落地了。
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这事儿得从2013年说起。那时候越南经济正热,三星、富士康这些大工厂接连往那搬,可电不够用成了大难题。
首都河内一到夏天就拉闸限电,胡志明市的工厂只能半夜开工。为了破局,越南把宝押在了核电上,规划了宁顺一号和二号两个大项目,一号给了俄罗斯,二号就交给了日本。
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当时日本接下这个项目,那是志得意满。东芝、三菱重工这些巨头主动牵头,日本政府还承诺给低息贷款。
对日本来说,这不仅是百亿美元的大生意,更是在东南亚站稳脚跟的关键一步。
宁顺二号的设计装机容量能顶越南当前总发电量的3%,原计划2035年投产,被越南当成“电力希望工程”。
可谁也没料到,这项目刚起步就撞上了大麻烦。
2011年的福岛核事故,给全世界敲了警钟,也让越南人慌了神。街头全是抗议建核电的民众,越南国会没办法,只能重新评估风险。
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更糟的是,项目预算像坐火箭一样涨,从最初的80亿美元,到2016年就飙到了160亿美元,越南根本扛不住。
2016年,越南国会直接叫停了包括宁顺二号在内的所有核电项目,这一停就是八年。
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这八年里,日本没闲着,光是公关费用就花了上百亿日元,东芝、日立这些企业也断断续续做着技术准备。
可日本自己的核电产业早就元气大伤,福岛事故后,国内54座核电站只剩9座在运行,工程师全扑在本土整改上。
东芝更是因为海外核电项目亏了上百亿美元,早就立下规矩“不接高风险海外大单”。
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2024年,越南的电荒彻底爆了。北部的北宁、太原两个制造业重镇,每天拉闸限电4小时以上。
世界银行的数据显示,2025年5、6月的集中停电,就给越南造成14亿美元直接损失,佳能工厂订单延迟亏了2000多万美元,三星都把部分生产线搬到了泰国。
走投无路的越南,只能回头求日本重启项目,还承诺把审批流程缩短到原来的三分之一。
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可这时候的日本,已经没了当年的热情。真正压垮合作的,是三个解不开的死结。
第一是技术跟不上,到2025年6月,日本连能匹配越南要求的反应堆模型都没做出来,就算马上开工,最早2040年才能发电,跟越南“2030年用上核电”的要求差了十年。
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第二是日本企业的利益受了损,越南今年说要在河内市中心禁行燃油摩托车,而越南市场七成的摩托车都是本田的,日本使馆抗议好几次,越南连个回复都没有。
第三是越南的风险实在太高,电价机制不稳定,财政担保能力又弱,日本企业看不到赚钱的希望。
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日本拍屁股走人,留下的是个千亿级的烂摊子。
宁顺二号的厂区里,之前修的临时设施都荒了,规划的土地上,40%以上都被当地居民建了房子,要拆就得动上千户人家,补偿款谈不拢,村民已经抗议好几次了。
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更要命的是人才缺口,2016年越南停掉核电项目时,直接把大学里的核工程专业都撤了,现在全越南的核专业人才加起来不到500人,可两座核电站正常运营至少需要2400名熟练工程师,就算现在重新招生,等学生毕业也赶不上。
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这时候,所有人都想到了中国。
咱们中国的核电技术早就不是当年了,自主研发的“华龙一号”在巴基斯坦、阿根廷都建得顺顺利利,安全稳定运行了好几年。
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海南的昌江核电站离越南才100多公里,设备运输、技术人员调度都方便,报价还比日本低15%到20%,融资条件也更灵活。
按说越南该主动找上门,可事实是,他们重启核电后,先找的是日本,再是美法韩,压根没主动联系中国。
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核心还是顾虑太多。一方面,南海问题上的争议让越南怕“能源命脉被中国攥住”;另一方面,西方炒的“中国威胁论”让他们有防备心,觉得跟邻居走太近会失去“外交自主权”。
越南工贸部有个匿名官员就说过,“跟中国合作得考虑国内舆论,现阶段时机不成熟”。这种想法把他们自己逼到了死胡同。
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咱们中国看得很明白,没去凑核电的热闹,反而在另一条路上站稳了脚。
早在2023年,中国就通过中越边境的高压线路,给越南北部送了400多亿千瓦时电,相当于越南全年用电量的5%。
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2025年9月,中老孟松风电项目并网,清洁电力直接送到越南全境,刚好补上他们的缺口。
现在的局面很有意思:日本熬了12年,钱没赚到,影响力没巩固,反而把越南核电项目的风险全暴露了;越南抱着偏见不放,宁肯工厂停摆、外资流失,也不愿跟中国深合作;而中国没花大力气,就靠着务实的跨境输电,成了越南离不开的电力供应商。
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有人说日本给中国做了“嫁衣”,其实倒不如说,是日本和越南自己的问题,让中国的优势更突出。
日本错在高估了自己的实力,没看清越南的风险;越南错在把意识形态凌驾于发展之上,被偏见绑住了手脚。
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而中国的聪明之处,就在于不贪大求全,不硬凑热点,而是用最实际的方式解决问题。
电力是经济的命脉,搞发展最需要务实。
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日本12年的教训摆在那,越南要是还抱着防备心不放,错过的可能不只是解决电荒的机会,更是整个国家的发展机遇。
而对中国来说,保持定力,做好自己的事,自然会成为各方信赖的合作伙伴。这比硬抢项目,更有长远价值。
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