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特朗普2.0这桩百亿美元总额的对台军售案多少有些意外,毕竟是破纪录的大单。但根据多方分析,今年这两单只是起手式。
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M109A7 自走炮
此桩军售美公告核准110亿美元,其中“海马斯”火箭炮及M109A7自走炮约占81亿,超过了2019年66架F-16V的价钱。以下为美国国务院提供的军售清单:
1、高机动性多管火箭系统(HIMARS):40.5亿美元
2、M109A7 自走炮:40.3亿美元
3、无人机ALTIUS-700M 和 ALTIUS-600 系统:11亿美元
4、战术网络(TTN)暨部队感知应用套件(TAK):10.1亿美元
5、“标枪”反坦克导弹系统:3.75亿美元
6、“拖式”反装甲导弹系统:3.53亿美元
7、AH-1W 直升机备用与维修零件:9600万美元
8、“鱼叉”导弹维修后续支持:9140万美元
随着这些装备的到位,台湾陆军将迎来更新换代的高潮。以“海马斯”为例,此次采购82套,加上此前的29套,合计111套,可装备10个连,这意味台本岛西部三个“作战区”58、43、21炮指部可分别装备1个营,澎湖“作战区”可装备1个连。
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台军首个“海马斯”连已经成立
下一步民进党当局对美军购重心是武装台空军的防空反导部队。亲近民进党的美国“台海安全研究中心”主任梅复兴表示,美方会另有重磅军售案再行公告,预期有一个营的增程型“爱三”防空系统、9个连“国家先进地对空防空飞弹系统”(NASAMS)等。这些都是赖清德“台湾之盾”(T-Dome)的核心武器。
民进党当局不具名的资深官员12月10日通过台媒放风,在1.25兆的军购特别预算中,“台湾之盾”(T-Dome)计划拟新购各式反导防空与反制无人机的装备及系统,整体需求经费估计将达到4000亿新台币,约合130多亿美元。其中大部分将购自美国军工大厂。
梅复兴的预测得到了美台商业协会会长韩儒伯的认可。韩儒伯称,这项创纪录的美国对台军售是“针对来自中国威胁的响应”,同时也呼应了特朗普要求“伙伴和盟友”投资更多来加强“自我防卫”。他指出,这项军售案约莫囊括特别预算中军购项目的一半,在未来几个月内预期会有更多对台军售。
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台北市区的“爱国者”三型防空系统
从美国战略取向和特朗普本人执政风格来看,未来持续开展对台军售是大概率事件。美国不断施压台湾当局提升防务预算,特朗普本人甚至表示,台湾的防务支出应该占到GDP的10%,其重要动机就是要从对台军售中收获巨额利润,弥平每年六七百亿美元的对台贸易逆差。
美国同时还希望通过武装台湾减轻自己的安全压力。刚刚出炉的美“国家安全战略”报告宣称“不支持在台湾海峡任何单方面改变现状的行为”,强调“慑止台海冲突”为优先事项,但其基础是要求台湾增强“自我防卫能能力”,敦促日本等盟友加大集体防御投资。此次对台军售宣布后,美五角大楼即表示,对台军售“符合美国的国家、经济和安全利益”,“将支持台湾持续努力达成军事现代化,并维持可靠的防卫能力”。
当前的变数是,美国军工大厂的生产能力有限,对台军售大面积延期在预料当中;另外,岛内蓝白政党已经两次卡关赖清德当局的特别预算,美国正在协助民进党做工作,但美国国务院也不得不降低预期:“(对台军售)实际金额将视最终需求、预算权限以及签署的销售协议(若最终达成)而定,金额会较低。”
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