东宁 以实干书写担当

（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

□本报记者 刘晓云

冬日的牡丹江东宁市，寒气袭人，东宁市会议中心里却热气升腾。一场别开生面的“提能力转作风 晒实绩促担当”工作分享会，成了干部们比思路、亮答卷的擂台。没有穿靴戴帽的套话，台上人讲的都是“硬碰硬”的难题和“实打实”的招数；台下评委现场打分，评议表当场回收——这阵仗，让每个人心里都绷起了一根弦。

“这不仅是‘晒成绩’，更是‘照镜子’‘开方子’。”一位参会干部感慨。2025年，东宁锚定“工业立市、产业富民、贸旅兴边”，发展脉搏强劲：1月至10月，口岸进出口货运量同比增长超30%，货运量稳固保持全省公路口岸第二位；农民人均收入连续19年领跑全省……数字背后，是一场场攻坚克难的硬仗。而分享会上最打动人心的，正是那一个个“解题”的故事。

支柱产业遇到的难题，怎么破解？

“当时真难，手心手背都是肉。”东宁市自然资源局局长伊晓龙开门见山。他说的，是黑木耳产业与耕地保护政策的“两难”。东宁是“中国黑木耳第一县”，这朵“黑牡丹”是富民稳边的支柱。可产业用地与严格耕保的矛盾日益凸显：若简单套用规则，大量木耳棚可能被划为“非农化”，伤及产业根本；若放任不管，又触碰耕地红线。

“我们不能‘一刀切’躺平，也不能‘闯红灯’蛮干。”伊晓龙说。转机来自对问题本质的追问：耕地保护的核心，是保护粮食生产的命根子——耕作层。他们钻了无数个大棚，反复勘测，得出结论：本地地栽和棚室种植模式，并未破坏耕作层土壤结构。

从2023年末起，市委、市政府领导多次赴省厅专题汇报；2025年，更是一趟趟“跑省进京”，用扎实的数据和案例，恳切说明特殊情况。

终于，自然资源部2025年出台文件，明确对未破坏耕作层的食用菌栽培按耕地调查。一场困扰产业多年的“心结”，豁然解开。“这告诉我们，解放思想不是蛮干，而是在政策框架内，用事实和担当找到最优解。”伊晓龙总结道。

一个乡镇的“链式突围”，如何成功？

大肚川镇党委书记孙世昕的分享，带着泥土气息。他把发展木耳产业，比作“滚雪球”。“起点最难的是让群众信你、跟你干。”为破解“增收起步难”，他带着班子四处奔走，硬是让一个投资千万元的菌包厂落在了老城子沟。“厂子一建，70个岗位就在家门口，乡亲们眼睛一下就亮了。”

以此为引爆点，“链式”效应飞速显现。全镇如今拥有16家标准化菌包厂、2200余栋棚室，菌袋年产量5年间增长超过4倍，突破1.53亿袋。“数字是冷的，日子是热的。”孙世昕晒出“暖”账本：带动800多名村民增收，户均年增收超过两万元；160个长期岗位，吸引了不少外出打工的年轻人回流；村集体家底厚了，2025年全镇将有7个村收入超50万元，有的村直奔200万元。“小木耳，真正成了共同富裕的‘金疙瘩’。”

从“经验”到“标准”的升级，依靠什么？

产业要做强，离不开科技“硬支撑”和创新“软服务”。东宁市供销联社主任唐道广分享的，正是如何给传统产业装上“新引擎”。

农户选菌种心里没底？他们主动上门，无偿收集10家企业上万袋菌包搞“对比试验”，用数据说话。市场需要新品？他们试种“桃红木耳”，单产高、价格俏，还上了央视。产业需要规范？他们牵头制定3项地方及团体标准，把“老把式”的经验变成可复制的“教科书”。

“创新不一定‘高大上’，关键是贴着需求跑。”唐道广说，他们联合气象局为种植户送预报，推动成立国家级“黑木耳科技小院”，搭桥让高校与企业共建产业研究院。“只要把服务做到田间地头，创新就能在黑土地上生根开花。”

分享会结束了，但“实干”仍在继续。东宁市委主要负责同志表示，将以此次“晒绩”为新的起点，持续推动能力作风建设走深走实，把激发的干劲转化为破解发展难题、增进民生福祉的实际成效。在这里，担当作为的“好故事”，正化作边城高质量发展的“新动能”。