长春市双阳区五年来累计发放救助资金超6亿元

本文转自：人民网

人民网长春12月18日电 （姜迪）在今日的双阳区“十四五”主题系列新闻发布会（第三场）上，双阳区民政局副局长张学林回顾了过去五年的民政事业高质量发展情况。

五年来，双阳区以“让民生有温度、幸福有质感”为目标，在特殊群体保障、养老服务建设、专项服务提质等领域精准发力，筑牢了双阳群众的民生幸福底线，取得阶段性成效。

民生兜底全面加强，保障网络愈发紧密

民生兜底是民政工作的核心职责，双阳区民政局始终把“保基本、兜底线、救急难”放在首位，不断织密织牢覆盖城乡、精准高效的民生保障网络，让每一名困难群众都能感受到党和政府的温暖。

救助体系日益完善，保障范围持续拓宽。打破传统救助边界，构建起“覆盖全面、城乡统筹、分层分类、精准高效”的社会救助体系，保障对象从低保、特困人员等核心群体，逐步延伸至低保边缘人员、刚性支出困难家庭等“夹心层”群体，真正实现“应保尽保、应救尽救”。“十四五”期间，全区城乡低保标准实现逐年稳步提高，累计发放各类救助资金超6亿元，基本生活保障水平与经济社会发展水平实现同步提升。

特殊群体保障提质增效，关爱服务更有温度。针对孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人等特殊群体，坚持“政策兜底+精准服务”双轮驱动。在儿童保障方面，建立困境儿童动态管理数据库，实现保障全覆盖，五年累计为数百名孤儿和事实无人抚养儿童发放保障资金超400万元；在残疾人保障方面，与建设银行合作推行人脸识别“智能化全覆盖”认证，彻底改变线下跑腿认证的不便，政策知晓率从初期65%提升至90%以上，打通政策落地“最后一公里”。

慈善公益成果更加突出，社会力量广泛汇聚。充分发挥慈善事业补充作用，激活慈善组织潜能，五年累计汇聚慈善捐款近9000万元，重点投向公共文化设施、困难群众救助等领域。针对社区治理中“需求多、资金少”的矛盾，创新探索在20余个社区建立慈善基金，筹集善款超25万元，解决困境儿童“微心愿”、老旧小区整治等“家门口”小事，让慈善力量扎根基层。

养老服务全面提升，银发福祉持续增进

随着人口老龄化加深，养老服务成为群众最关切的民生问题之一。“十四五”期间，双阳区民政局深入实施积极应对人口老龄化国家战略，以满足老年人多样化需求为导向，从“建机构、强服务、优体系”发力，推动养老服务高质量发展。

老龄工作格局全面构建，敬老氛围日益浓厚。双阳区民政局率先完成区级老龄机构改革，整合分散职能，形成“民政牵头、多部门协同、全社会参与”的工作格局。在权益维护上，常态化宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》，建立法律援助绿色通道，累计提供咨询、维权服务数百次；在氛围营造上，连续五年开展“敬老月”活动，通过健康讲座、文艺汇演等多种形式，实现区级全覆盖、乡镇有特色，惠及老年人超5万人次。

养老服务功能持续优化，服务网络更加完善。双阳区民政局坚持“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”思路，补齐设施短板、提升供给能力。居家养老方面，建成20余家助老餐厅，提供“送餐上门+堂食”服务，服务老人超3万人次，解决“吃饭难”问题；实施“养老+安全”智慧安防项目，通过智能设备+人工值守，守护居家安全。适老化改造方面，结合老人身体与家庭需求，为数百户困难家庭完成防滑处理、扶手安装等改造，同步提供家庭养老床位照护服务超2700人次。机构养老方面，投资超4000万元新建双福养老照护中心，投资超1600万元改造多家乡镇福利中心，提升城乡养老承载力。

养老服务水平全面提升，医养康养深度融合。双阳区民政局深知养老服务“既要存在、更要优质”，出台《双阳区养老机构服务质量提升行动方案》，从设施改造、流程规范、人员培训入手，推动服务专业化。定期组织护理员开展技能培训，累计培训超千人次；建立星级评定机制，通过严格考核提升服务水平。目前，全区40余家养老机构中，1家达4星级、3家达3星级、3家达2星级、7家达1星级，星级占比超50%，初步构建医养康养相结合的养老服务体系。

专项服务全面提质，服务效能显著提升

婚姻登记、殡葬服务、地名管理等专项服务，是民政工作联系群众的重要窗口，直接关系群众的获得感和满意度。“十四五”期间，双阳区民政局坚持以群众需求为导向，以数字化改革为抓手，不断优化服务流程、提升服务质量，让专项服务更便民、更高效、更暖心。

优化革新婚姻服务，让“幸福起点”更温馨。“十四五”期间，双阳区民政局积极响应群众需求，推动婚姻登记实现“省内通办”“全国通办”，五年累计办理登记超2.5万对。在婚姻登记大厅设置“婚姻家庭辅导室”，邀请专业心理咨询师为新人提供婚前辅导、婚姻关系调适等服务，累计开展辅导超千次，助力构建和谐婚姻家庭关系。

提质供给殡葬服务，让“生命终点”有尊严。殡葬服务涉及群众切身利益，也是社会文明的重要体现。双阳区民政局全面落实基本殡葬惠民政策，五年累计免除群众基本殡葬费用超480万元；完成《长春市双阳区殡葬基础设施专项规划（2021—2035年）》编制工作。开展殡葬领域突出问题专项行动，制定“三黑”联合执法工作方案，开展“惠民补贴+减项降费”服务，实现“零”消费办理身后事。

地名服务精准赋能，让“城乡标识”更清晰。地名是城乡文化的“活化石”，也是群众出行的“导航仪”。我们扎实开展行政区域界线勘定工作，完成多条界线、多个乡镇（街道）、超170公里边界线勘定任务，有效化解边界矛盾纠纷，维护区域和谐稳定。深入实施“乡村著名行动”，在齐家镇及多个“百村示范”村开展试点，完成近千条街路命名工作，规范设置地名标志，让乡村道路“有名有标”。

张学林表示，双阳区民政局将坚守“民政为民、民政爱民”初心，聚焦群众急难愁盼，持续在特殊群体保障上提温度、养老服务供给上拓深度、社会救助效能上强精度、专项服务便民上增力度，全力打造更具质感、更有温度的“阳光民政”品牌，让民生保障网越织越密，让每一位双阳群众共享发展成果、感受幸福滋味。