勋宗重建的苏联职务终身制，为何牢不可破？光宗和末帝都无能为力

1982年，勋宗勃列日涅夫去世。克格勃昔日的一把手安德罗波夫同志，人品贵重，业务突出，因此继承大统，人称苏光宗。

勋宗是一个非常护短的话事人，他在位18年时间里，几乎就没怎么对手下人动过手。而且他将职务终身制，通过制度的方式延续了下来。

啥意思呢？斯大林时期，虽然苏联的干部们也基本上都是终身制，但毕竟没有写进法律，属于不成文的规定。赫鲁晓夫时代，立刻对这种制度进行了改革，用轮岗制替换了终身制。这种改革，对苏联来说是跨越式的。

但赫鲁晓夫这么做，无疑也得罪了一大帮渴望职务终身制的官僚们。因此1964年，赫鲁晓夫被自己亲手提拔起来的勃列日涅夫给赶了下去。

勋宗几乎将职务终身制，写进了苏联法律

勋宗上台，那是带着广大官僚们的希望上台的。所以说他上台以后，必须要做点什么，回馈这帮老朋友，否则人家不就白支持你了吗？

要知道，手握帝国利剑克格勃的赫鲁晓夫，如果在被赶走之前就反应过来的话，这帮人没有个会有好下场。由此可见，大家扶持勋宗继位，究竟冒着多大的风险。

赫鲁晓夫曾经在苏共二十二大上，明确规定了各级官员的任期以及委员会委员的更新频率和比例，他打算用这种轮岗制，尽最大努力，减少苏联的贪腐之风。

1966年，勋宗主持工作时，在苏共二十三大上，直接把这一规定给取消了。也就是说，虽然勋宗没有挑明了支持职务终身制，但已经让干部轮换制消失在了历史的尘埃当中。

此后的连选连任，几乎就成了苏联各级官员们的常态了，这等于是把职务终身制，通过法律的方式，下达了下去。

所以在勋宗时代，连任几乎就是一种常态。比如说苏共二十三大上，中央委员连任比例达到了79.4%左右，二十五大时，这一数据直接提高到了90%以上。有些委员的任职，甚至超过了25年之久，比勋宗在位时间还要长。1981年的苏共二十六大上，所有委员全部都是二十五大的原班人马。

所谓上行下效，上面这么干了，下面人肯定也是照葫芦画瓢。1978年到1981年期间，156个州的一把手中，只有5人遭到了更换。各加盟国的一把手，基本没有被更换过。

勋宗本人自不必说，从1964年取代赫鲁晓夫继位以后，一直干到了1982年去世为止，在位时长18年，仅次于在位29年的斯大林。

光宗安德罗波夫，对此有心无力

职务终身制，从正面角度来解读，那就是可以确保政局的稳定。道理很简单，一把手一直不换人，那么手下干活的人，常年肯定都是他用顺手的那帮人。那么整个领导班子，自然就没有大的变动。

这么做的好处，不仅体现在领导层的稳定，更是可以说明这一时期，苏联的各种政策，是相当稳定的。不会出现朝令夕改的情况。

但负面影响也是显而易见的，毕竟每个人的人品良莠不齐。而且任何一个正常人，长期坐在那个位置上，在没有被撤换的后顾之忧后，必然会利用职务之便，干一些违反纪律的事情。

明朝初年，朱元璋为了反腐，利用空印案一口气宰了好几万各级官吏。可事情过去以后，贪腐之风依旧不减，朱元璋就非常苦恼。其实他不明白，人性如此，制度上的漏洞摆在那里，但凡是个正常人都会往里面钻。

马老板也讲过一个故事，创业初期，他的员工在公司偷钱，他没有怪罪这位员工，反而怪罪自己，因为是自己设立的制度有漏洞，诱导了这位员工偷钱。如果制度上没有漏洞，那么谁也不敢这么干。

所以说，勋宗时代的苏联，由于各级官员常年霸占着这些位置，贪腐之风非常严重。关键是勋宗还非常护短，一般问题根本不准查，重大问题，也只是高高举起，轻轻放下，绝不轻易彻底对手下人下手。

因此，官僚们自然非常怀念那个时代，那个可以让他们为所欲为，而且不需要负责任的时代。但是对于其他人来说，那样的时代，让人喘不过气来。

除此以外，终身制还有一个大问题，那就是掌权者基本都是老态龙钟之辈。

很多苏联高层，都是在自己的任上去世的，1981年苏共二十六大的政，治局委员们，平均年龄超过了70岁，核心成员的年龄直接超过了75岁。58名部长级的官员，平均年龄也都超过了70岁。这导致苏联出现了十分严重的老人政治的状况。

没办法，你在那个位置上，就能享受到那个级别的特殊待遇。权力是一方面的，别墅、专车、特供商品等等，全都一应俱全，而且享受得合理合法，不怕人查，这谁见了不迷糊？

1982年，多次中风的勋宗同志，总算是倒在了岗位之上。紧接着克格勃一把手出身的安德罗波夫同志，继承了大统。

光宗是一个很有想法的同志，而且他一向都很反感勋宗对官员的包庇。为此他继位以后，立刻着手开始通过反腐的方式，推动职务轮岗制。

苏联看似打开了历史的新篇章，但实际上只是昙花一现。由于光宗本人也是勋宗朝走出来的老人，所以他继位的时候也已经快70岁了。仅仅在位1年多时间，光宗也追随勋宗而去了。所以他的改革，也陷入了停滞状态。

代宗和末帝，对此都无能为力

光宗走后，勋宗那帮第聂伯帮的兄弟们又嗨皮起来了，他们立刻将本集团的契尔年科推上了一把手的位置，俗称苏代宗。

代宗是勋宗身边的小伙伴，他成了一把手以后，自然更愿意倾向于延续勋宗时代的政策。这也是那帮兄弟推举他上来的根本原因。

所以代宗一来，立刻以同志之间要相互信任为由，不再追究光宗时期查出有经济问题的官员。很显然，代宗的执政风格，和勋宗如出一辙。所以他在位期间，职务终身制不仅没有被取消，反而得到了强化，光宗时代的努力，几乎付之一炬。

不过代宗也是勋宗时代的老人，所以他在位仅仅13个月，也追随勋宗而去。

原本勋宗时代的老人们，还打算继续推举老人出来执政。但是改革派这回不答应了，苏联在短短三年内，连续给3位话事人办了葬礼，老人政治明显是搞不下去了。

而且，当时的苏联，可谓是内外交困。首先在阿富汗战场上泥足深陷，无法抽身。其次是国际石油价格暴跌，勋宗时代靠石油发家致富的手段，已经完全行不通了。一旦没钱，那么所有对外的扶持计划，对内的民生工作，全都无法进行下去。还有就是职务终身制带来的严重腐败问题，已经处于积重难返的局面。

如果这个时候苏联再不选出一个精力旺盛的改革选手上来，那么苏联大概率会不久于人世。就是在这种情况下，54岁的戈尔巴乔夫才被选了出来。谁能想到，这位年轻力壮的改革选手，会留下苏末帝的称号。

1985年末帝继位以后，立刻开始着手进行改革。他第一个要开刀的，就是职务终身制的问题。

为此，他撤换了一大批核心领导层，比如说12名政，治局委员中，只有4名是上一届的成员。除俄联邦外的14个加盟国的核心领导层，也有19人遭到了更换。苏共40%以上的领导层几乎都换成了新人。

从1989年开始，末帝更是直接取消了干部任命制，改成了选举制。上级官员再也无法通过任命的方式，让下级官员享受到终身职位。

大刀阔斧的改革，看似彻底解决了职务终身制的问题，实际上也敲响了苏联的丧钟。因为过度频繁地更换干部，导致苏共失去了组织根基，最终让苏联这座大厦轰然倒塌。因此，看似成功的改革，实则因急功近利，造成了更大的失败。