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浙江省重点专精特新
近日,浙江省经济和信息化厅、浙江省财政厅联合印发通知,正式启动2026年度支持专精特新中小企业高质量发展项目(以下简称“重点省专”)申报工作。
作为聚焦浙省“415X”产业集群培育、推动中小企业“卡位入链”的关键举措,“重点省专”专项政策将通过财政资金引导,加速优质省级专精特新企业向“配套专家”和“小巨人”企业升级。
在申报之前
先让我们来看一下
此次申报有哪些核心要点~
01
政策背景与定位
以往,企业获评“省级专精特新”后,除有限的地方奖励外,长期支持措施相对缺乏。如今政策已明显转向。依据《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》,浙江省计划在2025至2027年间,分三批择优扶持“重点省专”企业。
核心信号:
入选企业将被视为“国家级专精特新‘小巨人’的重点培育对象”。不仅可获得省级财政综合奖补,更意味着进入省级核心培育梯队,未来冲击国家级荣誉将具备天然优势。
02
申报关键条件
这次遴选不是“普惠制”,而是“选拔制”。预计支持数量不超过400家,竞争相当激烈。申报前,请先对照以下申报核心要点自测:
一个核心导向:
- 以省级财政支持为杠杆,围绕“415X”产业集群,推动企业实现“强链补链”与“对标小巨人”双重目标。
两大支持方向:
- 成为链主企业或重大项目的关键配套供应商,提供核心零部件、材料等;
- 对照国家级小巨人标准,通过“四提一强”弥补自身短板。
三项硬性条件:
- 身份限定:须为浙江省内有效期中的专精特新企业(不含宁波市,且非已认定的国家级小巨人);
- 上市限制:已在境内外交易所上市的企业,不能申报;
- 硬性门槛(最关键):已制定“四提一强”推进计划,未来两年拟投资总额不低于1000万元。
- 注意:没有真实投资项目的企业,基本无缘此次申报。
推进计划四要点:
- 重点支持技术成果产业化、产业链协同等项目(不含单纯技改或基础研究);
- 设定约10项可量化的绩效目标;
- 确保项目内容与指标一一对应;
- 设立专门团队,按季度跟踪进度。
03
核心难点:“四提一强”计划如何编制?
与以往侧重填报历史数据的申报不同,本次的核心在于编制《融通入链“四提一强”推进计划》,这也是企业普遍感到困难的部分。
什么是“四提一强”?
即提升专业化、精细化、特色化、创新能力,并强化产业链配套能力。
编制难点拆解
①投资合理性论证:
- 1000万元投资需紧密围绕“补链强链”“关键技术突破”或“配套知名企业”展开。单纯的基建、装修或重复产能建设很难通过审核。
②绩效目标设定:
企业需从指标库中自主选取约10个关键指标(如新产品销售收入、首台套认定、配套企业数量等)作为考核依据。
- 目标过低:可能被视为成长性不足;
- 目标过高:验收未完成将影响资金拨付。
- 如何科学设定目标:需综合考虑政策导向与企业实际。
需要提醒的是,入选只是开始,后续考核同样严格。
奖补资金100万按“实施期初下达85% + 期末绩效评价下达剩余资金”的方式拨付。
- 若两年后实际投资未达1000万元,已拨资金将被追回;
- 若投资达标但绩效未完成,剩余资金不再发放。
因此,企业不仅需要专业材料编制服务,更应寻求能够提供从规划立项、过程管控到验收评估的全周期咨询支持。
申报通知原文
一、支持内容
通过省级财政资金引导和带动,深化省市县联动协同,增强政策针对性、培育系统性和服务精准性,提升专精特新中小企业补链强链作用,增强产业链配套能力。省中小企业发展专项资金将支持重点领域的专精特新中小企业与产业链供应链创新链高效对接、融通发展,实现“卡位入链”,全面提升专业化、精细化、特色化水平和创新能力,强化产业链配套能力(以下简称融通入链“四提一强”)。
一是支持专精特新中小企业围绕我省“415X”产业集群、中小企业特色产业集群建设,为省内外链主企业、国内外知名大企业、国家和省重大项目、重点产业链提供关键零部件、元器件、关键基础材料、工业软件、先进基础工艺和装备等配套产品和配套服务,增强协作配套能力,努力成为掌握独门绝技的“配套专家”。
二是支持专精特新中小企业对标专精特新“小巨人”企业评价指标,着力补齐短板、拉长长板、锻造新板,提高关键核心技术创新能力,增强产业链供应链韧性和竞争力,实现“专精特新”对标提升,加速成长为专精特新“小巨人”企业。
二、申报对象和推荐要求
1.申请企业须为有效期内的浙江省专精特新中小企业(不含宁波市,不含有效期内的专精特新“小巨人”企业),且未在上交所、深交所、北交所或境外公开发行股票。企业须提出融通入链“四提一强”推进计划(以下简称“四提一强”推进计划)。“四提一强”推进计划需有具体项目支撑,并提出具体绩效目标,投资总额需超过1000万元。
2.企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单,提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类,同时近三年未发生重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。
三、融通入链“四提一强”推进计划的
有关要求
(一)关于融通入链“四提一强”推进计划拟实施项目的支持范围。
拟实施项目包括但不限于技术成果产业化项目、产业链协同配套项目、创新能力提升项目、投资或并购产业链上下游企业项目等,但技术改造项目、数字化网络化智能化改造项目、基础研究项目等不在本推进计划拟实施项目支持范围。同一项目已经获得超长期国债、工信部或省级工信专项资金支持的不得重复申报。
(二)关于融通入链“四提一强”推进计划绩效目标的选择与编制要求。
1.合理确定关键指标目标。对照申请表中“四提一强”目标指标清单,对标“小巨人”企业申报条件和关键指标,本着查漏补缺、锻长补短的原则,自主选择填写若干个(10个左右)关键指标作为本企业未来2年内对标达标的补短板和锻长板追赶目标,切合实际,尽力而为、量力而行,跳一跳能够得着、能实现。
2.合理确定拟实施项目投资额度。将选定的若干个关键指标转化为“四提一强”推进计划未来2年的具体拟实施项目,深入研究,合理确定投资计划安排,列明具体清单化项目,与选定的“四提一强”关键指标目标相匹配、一一对应,将作为“重点省专”遴选评审的重要指标和入选“重点省专”后绩效考核的重要依据。
3.精心谋划编制“四提一强”推进计划。对照融通入链“四提一强”推进计划的四方面编制要求,与选定的关键指标绩效目标和确定的拟投资实施项目通盘考虑,提出具体可行的实施措施,明确实施路径、关键节点,一体部署、系统集成,指标之间相互衔接,实施项目和进度协同推进。
4.精心组织实施“四提一强”推进计划。入选“重点省专”的企业应成立推进计划实施团队,合理配备团队人员力量、细化任务分工、合理配置资源,创新举措抓落实、强化检查抓进度,季度、半年度、年度开展目标任务完成情况的检查评估,确保融通入链“四提一强”推进计划顺利实施,实现预期目标。
组织实施
(一)组织申报。区经信局、区财政局将聚焦重点领域,组织企业开展申报,根据自愿申报原则,请符合条件的省级专精特新中小企业于2025年12月23日前将申请表、信息采集表和佐证材料的纸质版(纸质版均一式三份盖章)、电子版一并交至线下地点,逾期不再受理。
(二)择优推荐。区经信局会同区财政局,统筹考虑企业条件及“四提一强”推进计划,按遴选标准在省经信厅分配的名额内择优推荐企业名单,并组织相关企业于2025年12月27日前通过“经信涉企事项办理平台”在线填报申请表,并提供相关佐证材料。同时区经信局会同区财政局按要求将申报文件及有关申报材料按程序联合行文上报省经信厅、省财政厅。
(三)遴选支持。省经信厅、省财政厅制定评审规则,组织专家评审,遴选确定支持的“重点省专”企业名单,奖补资金在2026年省中小企业发展专项资金中下达拨付。
(四)实施推进。获得支持的“重点省专”企业和市、区经信局按照《工作指南》和专项资金管理要求,做好实施工作。
申报指南
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