全国仅一地！养老金新规落地，其他省市会效仿吗？

养老金并轨后，2024年10月起全国机关事业单位十年过渡期结束，都按新办法发养老金了。

唯独内蒙古“搞特殊”，给一些机关事业单位的退休人员额外加了5年待遇托底期！养老金计算方式也变了！

01
中人待遇不缩水

计发清晰算得准

十年过渡期结束后，全国各地按新办法足额计发养老金，但内蒙古明确：

对于在2024年10月1日至2029年12月31日期间退休的“中人”，如果按新办法计算的待遇低于按旧办法（以2024年9月为标准）计算的待遇，将实施“托底”，按照旧办法的标准发放（需扣除本人职业年金部分）。

简单说，这5年退休的 “中人”待遇只高不低。

举例来看：

张阿姨是内蒙古某事业单位职工，1990年参加工作，2025 年3月退休。

按新办法核算，她的月养老金是5500 元（基础养老金 + 个人账户养老金 + 过渡性养老金）；而按老办法算，能领 6800元。

现在根据托底政策，她最终按老办法标准发放，但要扣除每月350元的职业年金，最终到手6450元 —— 比纯新办法多拿 950元，妥妥的待遇只高不低。

新办法待遇构成明确为 “基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金+职业年金”，各部分计算规则进一步细化：

基础养老金与自治区社平工资、个人缴费指数、缴费年限直接挂钩，坚持 “多缴多得、长缴多得”；

过渡性养老金按1.2%系数计算，新增 “视同缴费指数调节系数”（每年公布，为1时可不公布），精准补偿改革前工龄的贡献值；

之前的计发规则中缺乏调节系数，此次补充后，核算逻辑更透明，减少模糊地带。

02
为何只有内蒙古

多了5年“托底”

内蒙古这5年的托底政策，并非“开后门”，而是出于多重现实考量：

1、不让“中人”吃亏

内蒙古很多“中人”改革前工龄长，改革后缴费短，个人账户里的钱根本不够。如果直接按新办法算，养老金可能比老办法低一大截。这5年就是给他们缓冲，保待遇不降。

2、改革要平稳，人心要安稳

10年过渡期刚结束，立刻切换容易引发不满。延长5年托底，既守住了 “待遇不降低” 的底线，又尊重了大家之前的工作贡献，改革既有力度也有温度。

3、不是无限兜底，有条件有期限

政策有时效（到2029年底），有范围（只覆盖特定时间段退休的“中人”），并且在托底时会扣除职业年金部分。

这是一种力求财务平衡、可持续的安排。

总之，托底政策就是政府 "借钱" 给现在的财政，去解决历史遗留问题，同时给自己5年时间慢慢还钱。

03

其他省市会效仿内蒙古吗？

大部分省份不会直接效仿内蒙古的5年托底政策，只有极少数可能通过其他方式，比如上调计发基数、专项补贴。

比如广东——

广东虽然是养老金 “富裕省”，但它完全没必要学内蒙古。

第一，广东 “中人” 新老办法差距特别小，平均才5%左右，远低于内蒙古的15%-30%。

第二，广东已经给 “中人” 一次性补发了差额，不少高级职称人员能补10多万，问题早解决了。

比如辽宁——

辽宁和内蒙古一样，老龄化严重、人口外流多，养老压力特别大，但它学不了。

第一，辽宁的财政比内蒙古还紧张，每年养老金发放都要靠中央调剂几百亿，自己根本拿不出钱搞5年托底。

第二，辽宁 “中人” 待遇落差虽然有，但比内蒙古小，之前靠中央补贴和一次性补发，已经把矛盾压下去了，没必要冒财政风险搞托底。

比如四川——

四川 “中人” 落差不大，而且早就有过渡性养老金政策，还对早退的 “中人” 有专项补贴，不用靠托底就能保障待遇。

大妈总结一下，内蒙古的5年托底政策，是在国家统一框架下，针对本地特殊情况制定的定制化方案。

核心就是要在财政和养老金基金本就紧张的前提下，平稳消化 “中人” 转轨的历史成本。

这是内蒙古 “量体裁衣” 的政策，其他省份“身材”各不相同，这件“衣服”自然不会合身。