城乡居民增收计划要有大招？

作者：千寻

来源：米宅（ID：MizhaiPlus）

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最近各路大神都在对刚刚召开过的中央经济工作会议内容做解读，我翻看了很多解读，但是很多解读都漏掉了其中非常重要的一个部分。而这一部分恰恰是未来发力的关键方向。

哪一部分如此重要呢？

6个字概括，就是城乡居民增收计划。

在第一项扩大内需的段落里，第一句话的原文是这样写的——

深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。

城乡居民增收计划六个字，是第一次出现在重要会议里的通稿里，这就标志着扩大内需这样工作转变了方向，从之前的刺激内需的专项行动，转向到了中长期的系统性工程。

单单城乡居民增收计划这几个字，含义就很丰富。在此之前的去年重要会议里，增收部分的提法是推动中低收入群体增收减负。

这一次覆盖的群体从中低收入群体，变成了城乡居民，范围大大扩大了，覆盖到了全民。增收计划替代掉了增收减负四个字，提升的力度加强了。

范围扩大，力度加强，城乡居民增收计划变成了一项重点实施的长期工程。政策方面做的方向性大的调整。

过去，我们的资金资源主要投资在重大的基建工程之上，投在公共资源的建设和运营之上。

以后，人就是新基建。

投资于人，国民创造的财富更多的向城乡居民方面进行分配，让居民收入能够与GDP增速保持同步，甚至超越GDP增速，会是未来很长一段时间的目标。

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这是相较于过去二三十年以来政策做的巨大且明显的转变。

在过去的几十年经济发展过程中，我们更倾向于通过投资，通过出口来拉动经济。也更倾向于做大蛋糕，通过做大蛋糕让全民共享收益。

而这一次转变，不仅仅还通过做大蛋糕来让全民共享收益，还从分蛋糕的角度上来提升全民财富。

一说分蛋糕，大家首先想到的就是收入分配。收入分配四个字，最简单的联想就是人与人之间的贫富分配。

但其实它的深层次分配是什么呢？是集体和个人之间的蛋糕分配。

一个家子辛辛苦苦一整年挣来的钱，到了年底坐在一起算算这钱该怎么花。挣来的钱是先拿出来给家里盖个房子，给家里的厂子添点设备，购买点原材料以备更好的发展，还是把这个钱直接分到每个人的手里。

把钱拿出来盖新房，建厂子，买设备是把钱分配给了集体。把钱拿出来增加每个人的福利是分配给了个人。

分配给集体是为了让这个家以后过的更好，分配给个人是为了让这个人生活的更舒服。

而什么时候该分配给集体多一点，什么时候分配给个人多一些要分阶段。在一个家庭原始积累的早中期，通常是分配给集体的多一点，尽量把蛋糕做大。而到了稳定时期，就开始分配给个人的多一点，让个人生活更好。

这个逻辑扩大到国家，就是投资和消费的关系。

投资就是我们常说的基建、房地产和制造业。过去二三十年以来，我们的财富分配更倾向于投资和生产。

各个地方和城市修路架桥修公园建地铁。到今天，即使是深山，也有了畅通无阻的公路。我们还拥有了世界上门类最齐全的工业体系，强大的制造业不仅让我们成为了世界工厂，还贡献了全世界30%以上的制造业产能。

如此完备的基建设施和制造业门类，再去增加更多的投资，砸更多的钱已经带不来更高的回报率了。

经过二三十年的发展，基建能搞的已经搞过了，基建的投资回报率从二十年前的8%-12%已经下滑到现在的3.5-5%。房地产的供给已经饱和，不仅不需要大拆大建，去库存成为艰巨的任务。制造业的升级仍在进行中，但是大的制造业投资周期已经过去。

所以在这种情况下，在向投资和生产去砸钱，去向投资和生产要更多的增量更高的投资回报率，已经不太现实。

这时能产生增量和高回报率的地方，只有需求，来自于全民的消费需求。有需求，就会有庞大且稳定的国内大市场。就会推动经济从投资-生产-市场-消费的良性循环。

而消费是收入的函数和映射。要消费就要增加收入，增收才是未来能够产生经济增量的巨大发力点。

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理解了增收是未来经济产生增量的发力点，你才能深刻的理解城乡居民增收计划的真正含义。

这不仅仅是刺激内需的事情，更是未来新的经济引擎。如同当年基建投资，如同房地产一样重要的经济增长引擎。

城乡居民增收计划提出之后，后面围绕着这个目标应该会有各种的措施出来。其实这些措施已经陆陆续续的出来并且在执行了。

比如从今年年初以来，多个地方的最低工资标准已经上调。截止到12月份，河南、内蒙古、河北、江西等地方的最低工资标准都进行了上调。

比如今年针对3岁以下孩子的一年3600元的国家育儿补贴，以及针对幼儿园小朋友的免保育教育费。

还有在12月13日，国家医保局全国医疗保障会议上宣布，吉林、江苏、山东等七个省份已经实现了住院分娩医疗费用全额保障，生孩子个人基本上不再花钱。明年基本上全国范围内基本就实现生孩子个人无自付的状态。也是同一天，在中国经济年会上要继续提高城乡居民基础养老金。

这些都是在社会保障上增加的福利。后面类似的福利还会陆陆续续出现。以后生育、养老、教育、医疗等公共服务上的保障会越来越多，这些叠加起来能够减轻大家生活的负担。

站在城乡居民增收计划的角度看全部图景，它包括的范围是广泛的。最核心最关键的一点是增加收入。

这个增加收入既有稳定住就业，增加工资收入，也有要增加大家的投资性收入。

投资性收入说的是金融市场和房地产市场，稳住房地产市场的价格，增加金融市场上上市公司的分红，都是提升投资性收入的方法。增加工资性收入和投资性收入，就解决了有钱花的问题。

除此之外在转移支付上更加侧重上面一系列社会保障的提高，减少了必须的社会负担问题。

有了钱，负担少了，那扩大消费水到渠成。

现在我们站在增收的起点之上，后面会有很多可以期待的并且不同以往的政策和措施出台。

请务必重视这个变化，未来能够影响普通人的机会就藏在这个里面。

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