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为巩固高标准农田建设成果,保障粮食生产能力持续提升,近日凉州区修订出台《高标准农田建后管护办法》(以下简称《办法》),从责任落实、资金保障、监督考核等方面系统构建长效管护机制,推动农田基础设施建得好、用得上、长受益。
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一是明确责任主体,构建“三位一体”管护格局。《办法》首次系统明确了高标准农田建后管护的“责任链条”,建立“区级统筹指导、乡镇组织实施、村级具体落实、受益主体参与”的三级管护体系。区农业农村局负责制定政策、监督考核和技术指导;乡镇政府承担属地管理责任,组织管护项目实施;村委会或新型经营主体负责日常巡查、维护和问题上报。通过权责清单化管理,确保每块高标准农田“有人管、有钱管、有机制管”。
二是拓宽资金来源,建立可持续管护投入机制。针对长期以来农田基础设施“重建轻管”的资金瓶颈,《办法》创新提出“财政补助+受益主体投入+社会资本参与”的多元化资金筹措模式。区财政每年安排专项管护补助资金,并整合涉农项目经费;鼓励村集体、合作社、种植大户等受益主体按比例投入;探索引入保险机制、政府购买服务等市场化方式。所有资金纳入统一账户管理,使用情况定期公开,确保专款专用、透明高效。
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三是强化日常监督,推行日常和集中维护模式。《办法》要求建立日常巡查和集中督查相结合,建立管护台账。同时引入数字化监管手段,逐步在重点片区安装监测设备,利用遥感影像、物联网等技术实时掌握设施运行状况。区级每季度开展专项督查,乡镇每月组织检查,村级每周巡查,形成“天上看、地上查、网上管”的全方位监督网络。
四是创新管护机制,推动农田设施长效运行。除常规维护外,《办法》鼓励采取承包、租赁、托管等方式将管护责任与经营权益挂钩,实现“以田养田”。对泵站、节水管道、田间道路等不同设施分类制定管护标准,明确维修响应时限。同时建立管护绩效评价制度,评价结果与下年度项目资金安排挂钩,对管护成效显著的乡镇和主体给予项目支持。
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凉州区农业农村局表示,《办法》修订出台标志着全区高标准农田管理从“重建轻管”向“建管并重”转变,将通过常态化、制度化、规范化的管护,确保农田基础设施长期稳定发挥效益,为保障粮食安全、推动农业现代化打下坚实基础。
审核:徐祥宗
供稿:区农业开发项目服务中心
作者:赵建林
编辑:刘沂娜
本文消息来源: 凉州话桑麻
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