陈冰：俄乌停战协议接近达成？ 领土争端是“最后一公里”

来源：滚动播报

（来源：直新闻）

直新闻：美国总统特朗普说现在比任何时候都接近达成俄乌停战协议，这是真的吗？“最后一公里”是什么？

特约评论员 陈冰：从美乌柏林谈判看，已经取得的共识包括：乌克兰放弃加入北约，但乌克兰将按照北约第五条得到安全保障，主要由欧洲主导的多国部队负责；乌克兰的军事力量，维持在80万人左右，和目前的军力相当；乌克兰战后重建，主要由欧洲国家提供支持，有可能动用被欧洲冻结的俄罗斯资金，对乌克兰补偿部分战争损失。现在剩下的“最后一公里”，就是领土问题。

美国要求乌克兰撤出整个顿巴斯地区，乌军撤出的那部分俄军尚未占领的土地，建立自由经济区，形成隔离带，而乌克兰坚持俄乌双方都要后撤，不能只让乌克兰后撤而俄罗斯不撤，俄乌双方对等后撤，中间部分作为隔离带。乌克兰也不会从法律上或事实上承认顿巴斯属于俄罗斯，不会承认俄罗斯拥有顿巴斯的主权。可以说，在美国的威逼下，乌克兰已经退到无路可退的地步了，接下来就看俄罗斯怎么应对了。这个结局已经基本满足了俄罗斯的战争要求，美国认为俄罗斯可以接受，所以特朗普说接近达成协议。但俄罗斯能不能作出一点点妥协，满足乌克兰那一点点维护脸面的要求，还需要观察。

直新闻：接下来会发生什么？俄罗斯同意停火的几率有多大？

特约评论员 陈冰：接下来是美国把美乌柏林达成的停战计划，交给俄罗斯审议，看是否同意。俄罗斯则主要评估棘手的领土问题。俄罗斯以往的要求是，让乌克兰彻底退出顿巴斯地区，由俄罗斯掌控。现在乌克兰提出的要求是，俄乌双方都要对等后撤，把中间区域作为隔离区。

俄罗斯透露的方案是，以现有交火线作为停火线，但乌克兰要后撤，乌军撤出的区域作为自由经济区，俄军不进入，但可以由俄罗斯警察进驻维持治安。这相当于俄罗斯还要掌控全部顿巴斯地区。接下来的看点就是美国和俄罗斯的谈判中，俄罗斯会不会妥协，妥协的程度如何。

乌克兰进一步接受的妥协方案，大概是以现在的交火线为停火线，乌军撤出顿巴斯地区，撤出区域作为隔离带，由欧洲国家为主的多国部队进入维持治安，不允许俄罗斯警察进入。不过俄罗斯早就划下了红线，不允许北约国家的军队进入乌克兰。欧洲国家的军队就是北约军队，俄罗斯能让步吗？

普京最新的回应是，圣诞节短暂停火是可能的，俄军可以暂停对乌克兰能源基础设施的打击。但要长期停战，则取决于和平协议。这意味着圣诞节后俄乌冲突仍将继续，特朗普在今年内结束俄乌冲突的想法可能实现不了。

作者丨陈冰