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日本这个国家,提起大米自给率,那可是接近100%,基本能自产自足,吃米饭的日本人本来该稳稳的。
可从2024年夏天开始,闹起了米荒,超市断货,价格直线上窜,搞得老百姓叫苦连天。
这事儿说起来,表面看是天灾加需求猛增,可挖深点,就发现内部那些“队友”在捣鬼,政策和机构勾搭在一起,坑了消费者。
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先说自给率这事儿。日本农林水产省的数据显示,2024/2025财年,大米自给率稳在99%,意思是国内产量几乎全覆盖需求。整体食物自给率才38%,但大米这块一直是强项,稻田遍地,农民世代种米。
按理说,这样的基础,不该闹短缺。可现实呢,2024年8月起,东京大阪超市大米货架空了,限购成常态,一家最多买5公斤。
价格从2023年同期每5公斤2000多日元,蹿到2025年6月的5000多日元,翻倍不止。老百姓买米得掂量掂量钱包,这不正常啊。
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造成米荒的直接导火索,有几点明面上的。
2023年夏天,日本高温创纪录,平均气温破了1898年以来的高点,稻田减产,品质也差。
接着台风来袭,主产区如新泻县、北海道收成下滑。
2024年产量比前一年少了好几万吨。需求端呢,疫情后旅游业爆棚,访日游客从2023年的2倍多,每人每天两顿米饭,就多吃掉5万吨以上。
餐馆外食需求也回升,面包面条涨价后,有些人转吃米饭。8月政府发南海海槽地震预警,民众慌了,抢购囤货,超市瞬间清空。这几点加起来,供应跟不上,价格就起飞了。
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但这些只是表象,深层问题是日本农业政策出了岔子。
政府长期推行减产政策,从上世纪70年代起,就控制稻田面积,限制产量,目的是维持米价高位,保护农民收入。
结果呢,农民积极性不高,稻农人数锐减,现在比过去少六分之一。
土地闲置,产量本就紧绷绷的。一遇天气或需求波动,就崩盘。2024年产量正常偏下,但出口量还增了20%,本土却短缺,这说明分配有问题。
国外市场,日本米卖得便宜,美国迪拜等地10公斤才4000-6000日元,本土却8000日元。网友对账后傻眼了,不是短缺吗,怎么还往外卖?
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这就得说说日本农业协同组合,简称JA,尤其是全农,这家伙是关键“队友”。
JA是农民组织,本来该互助,提供种子补贴、价格协商啥的。可它垄断了大米收购和销售,掌控农林中央金库,农民存款堆积如山,资金达60万亿日元以上。
这些钱拿去投资,2024年6月亏了1.5万亿日元。为补窟窿,JA抬高本土批发价,故意制造短缺假象。收购时按低价从农民手里拿米,转手本土高卖,出口低价。
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农民实际没赚多少,全职种米赔本,转兼职打工,只种点自卖米领补贴。JA还玩政治,自1950年代起,和自民党绑一起,自民党靠农民票稳政权,就默许高补贴、操控价格。结果,米价脱离市场,消费者遭罪。
2025年,新米交易价创纪录,JA设的预付款比去年高30-70%,直接推高零售价。11月,超市5公斤均价4235日元,比去年涨23%,比2023年翻倍。老百姓低保户每月8万日元,米价占大头,吃不起是真事儿。
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JA这操作,像猪队友,表面帮农民,实际肥了自己,坑了全国人。
政策上,政府承诺每年零关税进口77万吨米,但过去不进本土市场,怕压低价。现在米荒了,才松口。
政府也动起来了,2025年1月,农林水产大臣江藤拓宣布投放储备米,百万吨规模,能顶全国七分之一需求。
2月放了21万吨,缓解了断货。但价格没降多少,储备米本是应急用,地震救灾啥的,现在拿出来,说明事态严重。
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8月,政府放弃减产政策,鼓励增产,目标是稳价。10月,自给率数据出炉,大米仍99%,但整体农业问题暴露。11月,米价展望指数跌到32,意思是预期降价,但实际还高。新米卖不动,转向进口米需求增。
政治上,这事儿成考验。新首相上台,米价是热点,自民党内部吵翻,改革派要打破JA垄断,直签零售商,绕过中间环节。但JA反对激烈,农民票是命根子。
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长远看,日本人口1.2亿,老龄化严重,农业需调整,优先民众吃饭。否则,粮食安全成空谈。
日本米荒提醒大家,自给率高不等于稳,内部机制乱套,队友不靠谱,就容易出事儿。
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