衡阳明确八大县域中心定位，打造增长新引擎！

近日，《衡阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》（公开版）正式发布，为未来十余年衡阳的发展绘就了清晰的空间蓝图。

规划明确，将构建一个层级分明、功能互补、协调发展的“区域中心城市—县域中心城市—重点镇—一般镇”四级新型城镇体系，即1个区域中心城市、8个县域中心城市、34个重点镇和74个一般镇，以优化市域整体发展格局。

根据规划，衡阳中心城区被定位为全市的“核心承载地”，将集中力量建设成为国家区域重点城市和省域副中心城市。作为衡阳市的政治、经济、文化中心，其发展能级和辐射带动能力将得到全面提升。

八大县城明确差异化发展路径规划为八个县域中心城市赋予了清晰且各具特色的发展定位，旨在形成多点支撑、错位发展的强劲态势：

·耒阳市：定位为市域南部中心城市，打造对接粤港澳的“门户城市”和重要交通枢纽，重点发展先进制造、现代采矿、有色金属及循环经济等产业，预计2035年城镇人口达50-65万人。

·衡阳县：作为市域中西部综合服务中心，突出现代工贸、轻工制造和生态宜居功能，主攻生物医药、装备制造等产业，目标城镇人口20-30万人。

·衡南县：将建设成为市域南部的滨江新城、现代化园林城市和综合交通枢纽，依托临空经济，重点发展电子信息、商贸物流、高端装备制造等，城镇人口规划为20-30万人。

·衡山县：作为市域北部对接长株潭都市圈的“北大门”，以文化旅游服务、新型工业和生态宜居为主，培育新能源汽车及零部件、新材料等新兴产业，城镇人口预计12-15万人。

·衡东县：定位为市域东部综合服务中心，发展现代商贸、旅游休闲和新型工业，聚焦汽车零部件、化工新材料等领域，规划城镇人口15-20万人。

·祁东县：作为市域西部向西南辐射的综合服务中心，以现代工贸、现代物流见长，重点承接新能源汽车、轻工食品等先进制造业，目标城镇人口25-30万人。

·常宁市：打造市域南部绿色工贸城市和特色文化旅游节点，发展轻工纺织、机械制造等产业，城镇人口规划为25-35万人。

·南岳区：立足世界级文化旅游目的地的高标准，构建以文化体验、休闲度假、健康养老为核心功能的旅游服务中心，预计城镇人口7-8万人。

市辖区乡镇主体功能定位均为城市化地区。其中，呆鹰岭镇、黄沙湾街道、酃湖乡、岳屏镇、东阳渡街道等基本纳入中心城区范围，执行城市规划管理。角山镇、雨母山镇和茶山坳镇为中心城区范围外独立乡镇，执行乡镇规划管理。

角山镇：依托特色农业资源，建设农旅特色镇。发展农业休闲和现代农业产业功能，打造全镇的综合服务中心和乡村旅游服务节点。城镇风貌注重地域性符号的运用，控制建筑以低层为主，形成特色鲜明经济实用的建筑风格。

茶山坳镇：结合金甲岭小镇打造新镇区，建设文旅特色镇。发展都市休闲农业、乡风民俗、田园观光等功能。城镇风貌结合水塘、广场、街道打造具有湖湘特色的公共空间，保留原有的生活方式与空间尺度。

雨母山镇：依托雨母山生态景观资源，打造文旅特色镇。发展观光旅游、休闲度假、康养文旅等功能，建设环雨母山旅游道。城镇风貌注重街道空间的营造，打造高品质镇区公共开敞空间；强调与雨母山的空间关系，打造观山景观视廊。

其他乡镇镇区均位于中心城区，与城市一体发展。

——呆鹰岭镇：建设蔬菜、水果基地，进一步发展农家乐等乡村生活体验旅游产业。

——黄沙湾街道：依托丰富的山水资源发展文体休闲度假、健康养老产业，合理发展优质农产品、畜禽等农副产品生产加工。

——酃湖乡：主要保留衡阳东站南部的2 个村庄，重点利用丰富的农业资源、便利的交通，发展现代农业和观光农业，并依靠高新区珠晖片区发展农产品加工产业。

——东阳渡街道：发展现代农业，打造果蔬、花卉苗木种植基地，发展农产品电商等农业新业态，依托衡州窑、双水湾、云鹫峰等景观资源，发展乡村旅游。

——岳屏镇：结合自身旅游资源和现状农业，积极发展乡村旅游产业，打造高质量的蔬菜基地。

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