宿松探索县域“青松技”：把青年当“自己人” 做青年的“合伙人”

本文转自：人民网-安徽频道

一座县城，靠什么与年轻人共话未来？2022年6月，宿松县入选“全国青年发展型县域试点”，这道考题便正式摆上案头。三年来，一套以“把青年看作‘自己人’、政府当好‘合伙人’”为核心的县域青年工作法日益成熟，正悄然改变这座县城与青年的对话方式。

第一步：先“回家看看”，再“回家干干”

吸引青年，宿松并不急于求成，而是先搭建一座“可感可知”的桥梁。当地着力将抽象的乡土情怀，转化为可触摸、可参与的具体选项，让青年在亲身实践中重新认识家乡。

寒暑假期间，在宿松的社区街道、田间地头，总活跃着大学生志愿者的身影。2023年以来，全县累计发布503个“返家乡”社会实践岗位，吸引了596名像合肥经济学院石金波这样的学子参与。连续四个寒暑假，石金波在家乡不同单位间实践锻炼。“过去家乡像是遥远的背景板，现在亲手整理它的档案、参与社区治理，才发现它成了我未来可以随时‘接入’的系统。”深度的接触，让“回乡”从模糊的念头，变为可体验、可评估的温暖选择，如同一扇打开的门，邀请青年走进来“看一看”，感受家乡潜藏的可能。

第二步：识才于微时，让“见习岗”成为“育苗园”

当青年开始萌生留下的意愿，宿松迅速将临时的“落脚点”升级为长期的“成长站”。在宿松县松兹街道办事处，离校未就业毕业生王佳怡通过一个青年见习岗位找到了方向。“每月2000元补助，关键是心里有了着落，安定下来了。”

2022年以来，遍布全县各单位的1561个见习岗位，被赋予了超越简单过渡的使命。政府按每人每月1400元的标准向用人单位发放补贴并购买保险，实质是政府出资，联合企业和社会机构共同为县城“育苗”。县人才综合服务中心跟踪数据显示，去年上岗的42名见习生中，有17人期满后选择留下，进入企业、基层或走上创业之路。“在他们最需要衔接、最易建立认同感的时候提供支撑，留下的人就成了‘自己人’。”该中心负责人如是说。

第三步：做创业路上的“风险共担者”

对于决心创业的青年，政府的“合伙”角色体现为实实在在的担当。在宿松青年创业园，张宜驰的无人机公司起步初期，一笔20万元的“青创贷”解了燃眉之急，政府财政贴息50%，让他倍感支持。“感觉不是一个人在战斗。”

支持直达田间地头。在趾凤乡，返乡青年贺志伟申请到5万元大学生创业示范基地补贴，用于扩大石斛种植规模。“资金重要，但县青创协配备的‘创业导师’更关键，帮我规避了许多风险。”贺志伟说。

2023年以来，全县发放创业担保贷款超过3.1亿元，惠及青年近百人。青年创业园还提供从法律咨询到市场对接的全链条服务，努力降低创业的隐性门槛。在这里，政府的角色超越了传统资助者，成为与青年共担风险、共享经验的坚定“合伙人”。

第四步：构建从“一张床”到“一个家”的安居阶梯

归属感需要实实在在的载体。宿松将青年安居政策设计成清晰的阶梯，让青年能稳步规划未来。

在经开区人才公寓，毕业生石葱琴以每月230元的租金，住上了一室一厅、厨卫齐全的房间，通勤便利，成本不及市场价一半。这里已入住1860名青年。从人才公寓的“一张床”，到租房补贴的“一间房”，再到购房时最高15万元的“安家费”，政策层层递进。全县保障性住房每年固定5%的房源定向供给青年，2023年新建的120套公寓迅速满员。

与此同时，免费婚检、“共青团”优惠观影、新增的540个公办幼儿园学位等举措，正将“青年友好”的理念渗透到生活的细微之处。

第五步：让“成长性”成为县域的核心吸引力

宿松深信，真正的“合伙”必须共享机遇与舞台。2024年，12名年轻干部被派往毗邻示范区、老城更新等一线“主战场”；23人赴沪苏浙参加“体悟实训”；6名新提拔干部到信访岗位接受锻炼。

在选拔任用上，力度更为明显，全县已选拔130名35岁以下副科级、5名35岁以下正科级领导干部。“要为有为的年轻人撑开一片天。”县委组织部相关负责人表示。

政治参与渠道同步拓宽，70名青年担任市、县两级人大代表或政协委员，将青年议题直接带入议事厅，实现了从“政策受益者”到“城市建设者”的角色跃升。

保障：让“政策承诺”拥有“高效引擎”

所有的“合伙”条款，都需要坚实的执行系统支撑。在宿松，一个高效的“事务中枢”持续运转。

“有事就找‘青松办’，三天内必有回音。”高铁宿松东站的志愿者李均常这样提醒往来旅客。去年暑假，大学生祝颖通过“宿松青年之声”公众号提交实习证明办理需求，当天即接到工作人员电话，第三天问题便得以解决。

这个由团县委运营的青年诉求“第一接口”，其强大驱动力源于由县委书记和县长担任“双召集人”的青年工作联席会议制度。38家成员单位定期联动，专攻跨部门青年难题，人才公寓分配、创业园建设等“硬骨头”被逐一攻克。“机制的核心是确保对青年的每一项承诺，都有明确的牵头者和最终责任人。”联席会议办公室工作人员道出了关键。

从建立链接到提供支撑，从共担风险到保障安居，再到赋能成长——宿松的“青松技”，构建了一个完整的青年价值实现闭环。当一座县城真正将青年视为休戚与共的“自己人”与并肩同行的“合伙人”时，青年便用脚步投票，以奋斗扎根。他们回馈的，不仅是智慧与才华，更是对这片土地未来的坚定信心。（石沁）