常德鼎城法院：开门纳谏 助推联动解纷走深走实

为深入推进矛盾纠纷源头治理，持续深化“人大代表+法官”协同解纷机制建设，近日，常德市鼎城区人民法院党组书记、院长胡志勇带队前往辖区4个人民法庭，召开人大代表参与矛盾纠纷源头治理工作座谈会。各法庭全体法官、辖区部分人大代表齐聚一堂，面对面交流工作、分析问题、共商良策，推动基层司法服务与基层治理深度融合。

座谈会上，各法庭通报了“人大代表+法官”矛盾纠纷源头化解机制运行以来的工作开展情况，重点介绍了协同调解、实质解纷、以案释法等方面的举措安排。截至2025年11月30日，通过该机制已成功化解民间借贷纠纷、农村土地流转纠纷、婚姻家庭纠纷等各类基层矛盾200余件。

与会人大代表结合自身履职经历，围绕机制优化、效能提升，提出一系列针对性强、务实可行的意见建议：一是聚焦高频纠纷，强化精准委派。针对民间借贷、婚姻家庭、土地流转等高发类型纠纷，建立“清单式”排查机制，并委派行业对口或经验适合的人大代表开展调解。二是注重赋能提升，强化履职保障。联合开展“法治进乡村、进农户、进集市”活动，通过以案释法、田间宣讲、“普法赶集”等通俗易懂的形式，提升群众法治意识和依法维权、理性处事的能力。三是健全联动机制，提升解纷效能。完善人大代表与法官“定期会商、双向反馈”制度，依托乡镇街道党委、政府和基层村社调解室等，深化协作推动跨区域案件解纷服务。四是关注特殊群体，彰显司法温度。针对老年人、未成年人、残疾人等特殊群体，开通“绿色通道”，由人大代表协助法官开展走访慰问、情绪疏导。

胡志勇对各法庭运行“人大代表+法官”矛盾纠纷源头化解机制的成效给予充分肯定，对各级人大代表长期以来关心、支持法院工作，主动履职建言、助力源头解纷表示衷心感谢。针对下一步工作，胡志勇强调三点要求：一是要进一步统一思想。应当充分认识“人大代表+法官”机制既是人大代表履职的重要平台，也是鼎城法院深耕基层、服务群众的重要抓手。要充分发挥人大代表根植群众、熟知民意的独特优势，深化与各级人大代表的常态化协作配合，以优势互补凝聚解纷合力，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。二是要进一步完善机制。完善案件委派机制，结合人大代表岗位优势及擅长领域委派案件，逐渐实现人大代表主动认领调解案件的效果；完善能力提升机制，通过开展技能培训、观摩庭审、组织兴趣小组等方式，不断提升人大代表的解纷能力；完善激励保障机制，培育典型案例、推介“调解能手”，不断优化人大代表参与纠纷调解的条件，推进人大代表履职评价与法官绩效评价数据共享，让人大代表有想法、有动力；各法庭要定期开展经验交流座谈，及时复盘调解实践，提炼良方、检视症结，持续精修矛盾纠纷源头化解机制；完善沟通反馈机制，案件委派后第一时间同步案情要点与调解方向；定期召开调解进度碰头会，及时互通当事人诉求变化、调解难点堵点；调解结束后做好结果反馈闭环，确保调解全程信息对称、衔接顺畅。三是要进一步提升效能。提升人民法院定分止争效能，把定分止争融入审判执行工作中，强化法理情相融合的办案理念，做实调解、实质解纷；提升“人大代表＋法官”协同解纷效能，让人大代表的 “民情优势” 与法官的 “专业优势” 深度融合，不断细化矛盾排查、优化调解服务、强化法治宣传，以人大代表和法官的“双向奔赴”赋能基层治理高质量发展。

下一步，鼎城法院将以“人大代表+法官”协同解纷机制为突破口，不断完善矛盾纠纷源头治理工作体系，推动矛盾纠纷多元化解走深走实，全力守护辖区和谐稳定，书写司法为民、公正司法的基层答卷。

来源：指尖新闻

作者：彭英

编辑：邱琪