呼和浩特多措并举当好企业“贴心人”，营商环境优化激活市场澎湃动能

来源：环球时报

【环球时报综合报道】“十五五”规划建议提出，“完善民营企业参与重大项目建设长效机制，发挥政府投资基金引导带动作用，激发民间投资活力、提高民间投资比重，增强市场主导的有效投资增长动力。”近年来，内蒙古自治区呼和浩特市多措并举当好企业“贴心人”，推动民营经济高质量发展，营商环境不断优化，为地区经济发展注入了强劲动力。

民营经济高质量发展按下“加速键”

以“六大产业集群”为引擎，呼和浩特正聚焦合成生物、前沿材料、未来网络、低空经济、商业航天、生命健康等新兴领域，积极布局未来产业。通过抢抓“两新”支持政策红利，实施制造业技术改造升级、大规模设备更新，推动新材料、装备制造等重点行业绿色化改造、高端化延伸。

在传统优势产业升级与六大产业集群建设的双重推动下，呼和浩特各类产业呈现蓬勃发展态势。在乳业这一传统优势产业领域，乳业巨头伊利奶粉三期、奶酪三期，以及圣牧低温乳制品项目等，通过技术创新实现绿色化升级，为传统产业转型树立标杆；在新材料产业集群方面，已形成光伏级、电子级双轮驱动的完整硅基材料产业链，建成国内首条万吨级高纯电子级多晶硅生产线，第三代、第四代半导体材料及电子特气等配套产业逐步落地，产业链条不断完善、竞争力持续提升；在新能源产业集群方面，围绕“风、光、火、氢、储、网”协同发展，电力总装机达2138万千瓦，其中，新能源装机709.5万千瓦，较“十四五”初期实现双倍增，240万千瓦抽水蓄能电站纳入国家规划，绿色能源供应体系加速构建；在新一代信息技术产业集群方面，推进建设和林格尔数据中心集群，落地三大运营商、金融机构、国家部委等数据中心项目50余个，总算力规模达到11万P（每秒千万亿次浮点运算），其中智能算力占比超过95%，数据中心绿电使用率超80%；在现代装备制造产业集群方面，成立了航天经济开发区，建成低空经济产业示范园，正在推进建设北斗高分应用产业园，目前已落地低空经济、商业航天、北斗通信运营等领域企业已达50家，产业集聚效应初步显现；在生物医药产业集群方面，建成全球最大的口蹄疫疫苗智能制造基地、黄原胶及阿维菌素生产基地、中（蒙）医药传承发展基地。位于呼和浩特市经济技术开发区的金宇生物是内蒙古生物医药产业链主企业，拥有全球首家动物疫苗智能制造工厂和全球首个mRNA动物疫苗生产线。2025年前三季度，呼和浩特市民间投资继续保持良好增长态势，同比增长14.4%。

以营商环境之“优”促发展之“进”

近年来，呼和浩特市不断优化营商环境，培育和激发市场活力、增强发展内生动力。政务服务方面，呼和浩特持续推进数字赋能政务服务。依托AI技术，归集整合行政审批、社保医保、不动产、公积金等相关领域约1.6万条问答数据，推出“青城政务千问”政务服务智能问答系统。汇总梳理政务服务和行政审批事项帮办代办服务“明白卡”，组建涉企服务专业化帮办团队。推进惠企政策“免申即享”。分类整合惠企政策资源，形成涵盖“税费减免、资金奖补、惠民服务”三大类38项“免申即享”政策及90项常规惠企政策，企业可以“一键检索”有关的惠企政策和免申即享政策。

市场准入更宽松，纳税服务再创新。企业开办实现0.5个工作日办结，环节、材料大幅压减，7个高频事项“一次办”。纳税服务领域创新亮点频出：全区首个农产品收购行业“三流合一反向开票”试点成功落地，实现收购企业与农户“双端减负”；全区首个停车场“缴费即开票”场景落地，预计可降低该行业约25%的税费征管成本。贸易便利化提升，原产地证书实现“秒级审核，即时打印”；为重点企业提供“一站式服务包”，建立四项专项服务机制；通过建立协调机制、推广“铁路快速通关模式”等，提升中欧班列发运质效。在促进公平竞争方面，开展政府采购代理机构“双随机、一公开”抽查，举办政策宣介会，搭建政采供应商与金融机构的沟通桥梁。（石文）