创新“枫桥经验”，探索商会参与治理新路径

（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

在诸暨市，有一家商会——徽商企业家联合会，先后获得绍兴“四好”商会、浙江“四好”商会、全国“四好”商会、诸暨市5A级社会组织等荣誉称号。商会自2019年11月在诸暨市工商联指导下成立，现已发展会员210名，商会设立大唐街道、安华镇、店口镇三个办事处，产业涵盖物业安保、建筑工程、环保科技等多个领域。

在诸暨市工商联的指导下，商会积极创新发展“枫桥经验”的新理念新思想新战略，充分发挥“商事纠纷找商会”的调解品牌，创新成立徽商义警队，积极破解基层群防群治难题，做到“小事不出徽商义警联络室，大事不出商会，矛盾不上交”，打造基层商会版“枫桥经验”，探索出商会参与社会治理的新路径。

筑牢阵地根基，搭建共治平台

经由诸暨市工商联对接，徽商企业家联合会在市公安局和属地街道的支持下，广泛吸纳善于调解、群众信任度较高的徽商，组建“徽商义警”志愿者协会，聚焦矛盾纠纷调解、法制宣传、爱心帮扶、应急救援和心理辅导等五大类志愿服务，多维度助力基层治理。

设立“徽商义警”警企联络室，出台“徽商义警”章程、工作制度，做到“制度要上墙、活动有台账”。联络室采取“常驻+定期”两种运作模式。目前联络室内入驻有商会、派出所、经侦大队、街道一所两办共计6个单位，共同实现帮扶救助、化解风险、守护平安等方面的共建共治。

深化内部自治，凝聚治理合力

“我们先用温和的家乡话安抚老乡的情绪，让他们感到被理解，再与对方耐心沟通。”徽商义警队队长柳兆杰说。“徽商义警”因地制宜组建调解队伍，采取党员带头、成员主动认领、按居住地网格分派相结合的方式开展调解。

充分发挥“义警”地理环境熟、企业结构清、会员情况明等优势，借民力办民事。涉及企业的矛盾纠纷由“义警”参与调解，企业有违法违规情况由“义警”及时制止劝导，遇到困难由“义警”热心帮扶，把问题解决在内部，力争把矛盾纠纷化解在基层、解决在民间、消除在伊始，大大提高了矛盾纠纷的化解效率。

拓展外部服务，延伸治理触角

“徽商义警”利用节假日，积极配合公安、消防等部门开展应急救援、反诈宣传等公益活动，不断壮大社会治理力量。今年7月，20名“义警”组建起一支防溺水执勤小分队，连续7天在水库边执勤，劝返野泳者22人次，发放防溺水宣传手册160份，在维稳安保任务中发挥着重要作用。

“义警”发动所在单位志愿者，通过制作反诈横幅、发放反诈宣传单、入户入企走访讲解案例等方式，协助暨南派出所在24个小区、500余个店铺开展反诈宣传，切实守护好群众的“钱袋子”。自徽商义警队成立以来，累计帮助企业解决167个问题，化解51起矛盾纠纷，提供法律援助105次，形成了一道社会治理的靓丽“枫”景线。

积极发挥商会作用，徽商企业家联合会在诸暨并非一枝独秀。市温州商会“瓯越情”平台积极援助在诸温州籍企业，诸暨市义乌商会“小候鸟”项目关爱外来务工人员子女……各商会组织结合自身特色，积极参与基层社会治理，共同丰富和发展了新时代“枫桥经验”的实践内涵。

“诸暨市工商联通过创新实践，充分发挥商会在基层社会治理中的独特作用，鼓励更多商会结合自身优势打造特色治理品牌，凝聚起多元共治的强大合力，为诸暨基层治理现代化注入更持久的商会动能。”诸暨市工商联党组成员、副主席边黎明说。