北京：破解红色设施确权难题 烈士公墓获颁不动产权证

人民网北京12月15日电 (记者李博)近日，北京市规划自然资源委海淀分局聚焦历史遗留公共公益设施确权难题，精准施策，为国家级烈士纪念设施“三一八”烈士公墓核发不动产权证书，从根本上解决了该设施长期未办理产权证书的问题，为其规范化管理、保护修缮与可持续利用奠定了坚实的产权基础。

据介绍，作为重要红色资源，“三一八”烈士公墓始建于1929年，位于北京市海淀区圆明园遗址公园内。因年代久远、原始权属资料缺失等问题，长期无法完成不动产登记，制约了其功能发挥。

面对这一历史遗留难题，市规划自然资源委海淀分局将其列为重点专项工作开展攻坚。经深入研究政策，明确该项目符合公共公益类设施历史遗留问题处置范围。在北京市规划自然资源委指导下，市规划自然资源委海淀分局积极探索“公益补办+高效办证”办证路径，着力打通登记堵点。

在实施过程中，市规划自然资源委海淀分局持续优化流程、提升效能。系统运用“六步法”规范补办用地手续，确保程序严谨、依据充分；土地权属审查、地籍调查等环节前置，变“串联”为“并联”，有效压缩办理时限；加强部门协同，在报请区政府审定并依法完成划拨供地手续后，同步完成资料核验、登簿制证全流程，显著提升登记效率，是优化营商环境改革在公共公益领域的具体深化。

此次为“三一八”烈士公墓核发不动产权证书，依法明确产权主体，为烈士公墓的保护管理、修缮利用提供了法定权属支撑，同时形成可复制、可推广的“海淀实践”，为全市公共公益类烈士纪念设施的历史遗留产权问题处置提供了成功样本，构建了“历史遗留问题破解+高效登记服务”的有效模式。此外，强化了红色资源法治保障，将烈士纪念设施保护利用纳入法治化轨道，确保红色设施得到永久守护与传承。

北京市规划自然资源委海淀分局相关负责人表示，接下来将总结本次登记工作中形成的创新机制与有效做法，进一步完善历史遗留问题处置长效机制，持续推动红色资源产权保护与活化利用深度融合，不断提升规划资源管理服务保障水平，确保红色基因代代相传，为首都高质量发展贡献力量。