美国国防部长皮特·赫格塞斯上周末在里根国防论坛上的那番演讲,听起来像是给中国递了根橄榄枝——满嘴的“和平”、“对话”、“灵活现实主义”。
但若真以为华盛顿转了性,那可就太天真了。这套辞令不过是给一副更坚硬、更精明的战略骨架,披上了一层柔软的外衣。
其核心信息,与刚刚出炉的《国家安全战略》一脉相承,预告了即将发布的《国防战略》的基调:在“美国优先”的大旗下,用“实力威慑”替代直接对抗,同时勒紧盟友的缰绳,全力加固对华军事优势。这哪里是单纯的橄榄枝,分明是一份包装精美的战略竞争说明书。
(图1)
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赫格塞斯(图1)开篇就祭出“美国优先”和里根遗产,这绝非偶然。
“美国优先”在国内政治中是动员口号,在国际战略上则是收缩战线、聚焦核心的宣言。他强调避免卷入外国纠纷,看似战略收缩,实则意在集中资源应对“首要挑战”。
将特朗普与里根并列,更是精妙的政治操弄,既迎合了保守派的基本盘,又为当前更具大国竞争色彩的战略赋予了历史正统性。
他提出的四条“努力路线”,便是这一思路的展开:守好家门,盯紧中国,让盟友多掏钱,让自己军工更强。一套组合拳,招招指向重塑对美国有利的全球力量平衡,尤其是印太地区的平衡。
其中最值得玩味的,便是对华“以实力而非武力威慑”的表述。这标志着一种策略上的微调。纯粹的武力恫吓容易引发误判和硬冲突,而“实力威慑”则更全面、更持久,它涵盖军事、科技、经济、联盟等多维优势的积累与展示,旨在不战而屈人之兵。
(图2)
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赫格塞斯同时强调扩大与解放军的交流,目的很明确:在竞争的主旋律下,安装一个危机管控的“安全阀”。一边磨刀,一边约定别让刀轻易出鞘,这就是“灵活现实主义”的实质——竞争要坚决,但冲突要可控。
他声称中美关系“比多年来更牢固”,更像是在为这种“竞合并存”的复杂状态寻找一个体面的注脚,而非对关系实质的客观描述。
这种“灵活现实主义”在台湾问题上表现得尤为典型。
新的《国家安全战略》毫不掩饰台湾的地缘战略价值,将其视为通往第二岛链的“直接通道”,是美国西太平洋防御体系的关键支点。
报告重申“长期政策”,反对单方面改变现状,继续对台军售(图2)。这看似是“战略模糊”的延续,实则是在“一个中国”政策框架下,将台湾的军事堡垒化推向极致。赫格塞斯说遏制台海冲突是“优先事项”,方式却是“保持军事优势”。
(图3)
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这无异于说,防止战争的方法就是确保自己能打赢战争,从而迫使对方不敢开战。大陆的底线清晰无比——台湾是中国领土,保留一切选项。
而华盛顿的策略则是,通过强化台湾的“刺猬”防御能力(图3)和自身的区域干预能力,无限期维持这种“不统不独不战”的现状,使之成为消耗和牵制大陆战略资源的一枚活棋。这既是在缓解美国的财政和兵力压力,也是在编织一个更紧密、更依赖美国安全架构的盟友网络,从内部巩固美国的领导地位。
然而,这套“软话硬招”并用的策略,意味着更复杂、更长期的博弈。美国既关上了中美关系“浪漫化”的大门,也并未完全锁死务实合作与危机沟通的窗户。中国面临的,是一个在对话框架下系统性、多维度推进竞争的对手。
所以,中国也早已做好应对准备,比如在坚决维护核心利益的同时,不拒绝有益的军事交流以降低误判风险;在警惕“印太北约”雏形的同时,深化与地区国家的双边关系与多边合作;在应对科技封锁与供应链压力的同时,加速自身创新与产业升级。
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