德国财长刚喊完 “不要中国垃圾”，法国也盯上中国 欧盟要下手了

文 |朝子亥

本文为深度观点解读，仅供交流学习

近龙则化龙，近虫则变虫，这话说的就是马克龙。12月初他来访华的时候，还一股“欧洲雄主”的气势，当得起马克“龙”这个名字；等到他回国之后，靠近了欧盟那些虫豸，立马变成了马克“虫”。

12月12日，欧盟27国财长在布鲁塞尔一锤定音，低于150欧元的所有非欧盟包裹将被统一征收3欧元临时关税，政策自2026年7月正式生效。

原本这项政策计划在2028年落地，结果在法国极力推动下，直接提前了两年。而引爆这一切的，是德国财长克林拜尔那句“我们不想要中国的垃圾”。

德国的焦虑，法国发挥的作用

12月12日，布鲁塞尔欧盟财长会现场，德国财长克林拜尔突然抛出一句“我们不想要中国的垃圾，要保护自己的市场”，成为当天的舆论焦点。

乍一听像情绪化发言，实际背后是德国政界长期产业焦虑的集中爆发。

毕竟，Temu、Shein等中国跨境电商平台让德国本土中小零售商压力山大，这股“几欧元包邮”的洪流让德国民生零售感到前所未有的威胁。

德国向来是全球自由贸易的受益者，今年中国依然是德国第三大出口市场，这样的身份反差让德国左右为难。

德国既享受着中国市场的高端制造出口红利，2024年欧盟对华进口占比高达21.3%，同时也苦于本土零售行业被中国平台冲击。贸易红利与本土保护之间的两难局面，最终在这场关税大战下彻底摊牌。

值得注意的是，德国企业界和政府态度并不一致。德国汽车工业协会公开反对对华贸易设限，担心影响出口和就业，企业界与政界的分裂让德国对华政策多了一份“摇摆”。

克林拜尔的“垃圾论”，某种意义上就是德国乃至欧盟对华经贸政策公开转向的标志。

从过去强调合作，到如今主张“竞争优先”，再加上美国早在2024年取消小包裹免税，日本也准备跟进，西方对中国跨境电商的围堵已成协同动作。

在这场关税变局中，法国的角色异常主动。法国经济部长高调宣称新政是为应对“不公平竞争”，核心目标其实是捍卫本土零售业。

数据显示，2024年中国对法国出口的小包裹商品已经成了第一大类别，占比达到7%，远高于其他欧盟国家。法国零售商的压力成为推动政策提前实施的直接动力。

法国不仅带头推动议程，还通过密集游说让整个欧盟迅速形成共识，把原定2028年的政策提前到2026年，凸显了其在欧盟决策体系中的影响力。

德国则更像是被动跟随者。一方面依赖对华出口的高端制造业，另一方面又不得不回应本土零售业的呼声。

德国同时也希望借此向中国施压，为后续电动汽车反补贴谈判争取更多筹码。政界和企业界的立场撕裂，也给政策执行埋下了不小变数。

此时的欧盟，已不再是单纯的经济共同体，更像一个临时联盟，在应对中国时迅速达成了前所未有的“共识”。

这个政策可能会带来的影响，欧盟的反华布局

如果这个政策开始实施后，欧洲低收入群体成为直接受影响的对象。

比如一个3欧元的收纳盒、5欧元的T恤，被征收3欧元关税后，涨幅最高可达100%，对本来就被通胀和能源价格折磨的欧洲普通家庭来说，这种涨价无疑是雪上加霜。

尤其是本地同类商品价格普遍高出3-5倍，消费者要么承担高价，要么放弃低价选择，民生实惠的空间被大大压缩。以保护名义，反而让民生受损，这是典型的“保护低效产业，牺牲大众利益”。

这对咱中国的跨境电商也造成了不小的伤害。依赖“化整为零”免税模式的中小商家遭遇重击。

2024年，欧盟小包裹91%来自中国，这场关税风暴让依赖低价快销的中小卖家生存空间骤然收缩。

而欧盟自身也没能在这场“保护主义”中全身而退。针对中国包裹征收关税，明显违反WTO“非歧视原则”，有贸易保护主义之嫌。

更现实的是，欧洲零售业本身依赖中国商品高性价比维持客流，加税后反而可能导致实体店客流减少甚至倒闭，与“保护本土零售”的初衷背道而驰。

贸易信誉的透支和经济反噬，成为欧盟自身难以回避的新问题。

小包裹关税只是冰山一角。欧盟对华设限早已延伸到高端制造业和数字贸易。

2024年，欧盟对中国电动汽车的反补贴调查进入价格磋商阶段，意图限制中国电动车在欧洲的市场份额。

而与此同时，欧盟也在推进数字欧元和新海关数据中心建设，强化对跨境流通商品的实时管控。小包裹只是突破口，欧盟的目标是打造“产业、贸易、数字”三层壁垒，实现对中国商品的全面设限。

表面上，这一切都被包装成“去风险”，实质上却是“脱钩”的倾向越来越明显。过去中欧关系强调合作与伙伴，如今已被“系统性竞争对手”取代。

欧洲一方面担心中国制造业升级蚕食本土优势，同时又要在美国印太战略施压下寻求平衡，结果陷入“保护主义陷阱”。

2024年欧盟对华进口占比21.3%，出口占8.3%，不断扩大的贸易逆差让欧洲的竞争焦虑持续上升，设限的动因也就顺理成章。

中欧的未来

眼下距离新关税真正开始实施还有半年多的时间，这段日子成了中欧企业各显神通的阶段。

中国的Temu、Shein已经加快了在欧洲建仓库、搞物流的步伐，很多商品会直接从法国、德国等地的仓库发货，而不是从中国直邮过去，这样可以省掉部分新关税。

往后再看，咱中国商家做生意的方式肯定也要跟着变。过去靠低价包裹拼市场的中小卖家，可能会越来越难混下去。

大公司有实力搞本地仓库、建团队，生意反而可能越做越大。欧洲这边，像亚马逊这种本来就有本地仓储和纳税体系的平台，反而可能趁机扩大份额，而一些效率低、竞争力弱的本地小店，还会被市场淘汰。

商品涨价几乎是板上钉钉，欧洲老百姓以后买廉价货的机会会更少，欧盟政府也会在“保护本土产业”和“让大家买得起东西”之间左右为难。

再往长远看，咱中国制造的高效率和欧洲市场对物美价廉商品的需求，很难说用几欧元的关税就能彻底切断。

中欧之间即使有摩擦，生意还是要做下去的。未来要想少点争吵，还得坐下来慢慢谈，比如统一跨境网购的纳税、规范平台模式，别把市场彻底封死。

欧盟这次带头收关税，说不定后面还会有更多国家跟进，对全球网购也会有很大影响。

保护主义究竟能否救得了欧洲本土零售？还是会加剧自身的通胀和产业凋敝？咱中国跨境电商如何在新环境下突围？欢迎在评论区聊聊你的观点！

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参考资料：
十部门支持即时零售；中国铁物拟设合资公司；食用油罐车拉化学品？；淘宝闪购超时免罚落地
2025-12-14 18:50·中国物流与采购杂志