将“儿童友好”刻进城市发展基因

（来源：光明日报）

转自：光明日报

在上海浦东美术馆，孩子们与设计师团队共同打造并升起“气候云”艺术装置。新华社发

广东深圳妇儿大厦职业体验区里，孩子们穿着小小消防员制服排队浇灭屏幕上的“火苗”；而在模拟海浪区，飞溅的水花与清脆笑声交织，一旁的工作人员为孩子们讲解大自然的奥秘……这座被亲切地称为“万花筒”的建筑，以其明快的“多巴胺”色系，成为深圳最具童趣色彩的城市地标。

与建筑一同在岁月中焕新的，是城市的治理理念与发展格局。在深圳，独特的“一米高度”视角正深刻重塑着城市的肌理。

让儿童成为城市的共建者

2015年，深圳在全国率先系统性提出建设儿童友好城市，倡导“从一米高度看城市”，并以坚实行动构建起全域推进、全程参与、全龄友好的儿童友好生态。

“孩子就是城市的未来。”深圳市妇联党组书记、主席刘佳晨表示，“从一米高度看城市”理念的提出，是城市发展与儿童成长的同频共振。当城市学会“蹲下来”，主动将儿童视角纳入规划、建设、服务与治理全过程，改变便会悄然发生。

在这里，儿童友好不再是“大人设计、小孩使用”的单向给予，而是以儿童为参与主体的共建共治共享。“我们要看到孩子眼睛里的世界，真诚地倾听他们的声音。”刘佳晨介绍，目前全市已建立起725个儿童讨论组织，儿童建议被采纳超2300件。

在益田社区，儿童观察团孕育了首个社区级儿童友好乐园——益田社区全龄共享乐园。此前，孩子们在观察团讨论会上提出，社区只有一个滑梯，而且已经很旧了。

“于是第二次儿童观察团召开会议，我们前后讨论不下三次，问孩子们想要什么样的设备，他们画了很多图案。”社区工作人员回忆说。深圳市城市规划设计研究院的设计师来到孩子们中间，将这些充满稚气与想象的画作融入后续的设计方案。从提议、设计到最终开园，孩子们的创意贯穿始终。这种让儿童从“城市使用者”转变为“城市共建者”的实践理念，保障了儿童的参与权，也为城市治理带来了更多欢声笑语。

适儿化“微更新”推动城市大改变

深圳儿童友好城市建设，始终坚持系统思维，在空间改造、服务升级与跨界协同中多点发力、生根发芽。

水围新村“变村为岛”，就是一场源自儿童声音的“社区空间革命”。这个有着103栋楼的典型城中村，创新地将原本杂乱、零散的边角地，规划改造为7个功能各异的主题“岛屿”。“我们前期走访调研，发现有一些边角区域因为没有纳入规划而闲置了。”水围社区党委委员谭玲介绍，社区将乐活岛、榕树岛、记忆岛等7个岛屿串联成环，每个岛屿都在通过变化回应孩子们的需求。

“叔叔阿姨，乒乓球桌都被大人占了，我们小朋友也想打乒乓球怎么办？”在书记茶话会上，8岁孩子的心愿促成了社区与企业联动。村里为孩子们准备了灵活折叠的乒乓球桌，白天大人使用场地时收起来，等孩子们放学后摆出来。另外，观察团的孩子提出“楼道没有扶手存在安全隐患”，直接推动社区投入19.8万元为全村加装了安全扶手。

如今，蜗牛造型的大型滑梯、由儿童亲手捏制并1∶1复刻的黏土雕塑、贯穿全村的彩虹步道，共同将水围新村编织成一张专属于儿童的探索网络。深圳以“适儿化改造”为核心，推动城市空间向儿童友好转型，让城市的每一个角落都向孩子们敞开怀抱。截至目前，全市已打造1137个儿童友好建设点，其中包括115个市级儿童友好公园、1521间遍布公共场所的暖心母婴室、超300处公园儿童游戏场地……一次次“微更新”，持续推动城市温度的大改变。

从“先行示范”到“国际标杆”

站在十年历程的新起点，深圳儿童友好城市建设正从“1.0”迈向“2.0”，将“儿童优先发展战略”写入城市发展的核心理念。

在龙岗区，这一升级体现为从单个项目建设转向全域体系构建。全区已培育儿童观察团124个，实现111个社区100%覆盖，累计培育儿童代表7000余人，成功转化议题700余份。龙岗区人大代表翁欢琪表示，该区正探索构建“五分钟儿童成长安全圈”，推动理念转化为空间规划的具体实践。

服务创新上，深圳推动儿童友好从“空间友好”走向更深层次的“服务友好”与“心理友好”。全国首创的“Vcare关爱空间”在儿童医院为病童家庭提供心理支持与活动陪伴，累计服务超44万个家庭；“阅芽计划”为全市0至6岁儿童免费发放阅芽包，推动早期阅读普惠化，至今已发放约14万个；每年11月的第三个星期六被设立为“儿童友好社区日”，累计开展活动3200多场，打造的“阳光家长”“童阅未来”等品牌项目深入人心……

托育服务体系的完善也是深圳儿童友好的重要发展支点。深业幸福家作为国企托育品牌，已在全市拓展53个托育园、78个社区托育点，提供近5000个托位。“我们与市妇联共同打造儿童友好托育园，希望成为家长的育儿搭子。”深圳妇儿大厦深业幸福家托育园园长心心表示。

从湾区到世界，深圳以儿童友好为纽带，持续推动粤港澳大湾区儿童友好城市群建设。11月20日，象征友好的蓝色灯光在深圳的高空亮起，星光熠熠的大厦上，深圳市2025年世界儿童日亮灯暨儿童友好社区日主题活动宣传语醒目而生动。这是深圳第9年与联合国儿基会合作，举办世界儿童日亮灯活动，向世界传递尊重儿童、关爱儿童的城市承诺。

从“一米高度”望去，丈量出的是一座超大城市的治理温度与文明深度。从政策制度的顶层设计到社区空间的微末改造，从儿童参与的实践探索到跨境服务的开放包容，深圳将持续深化儿童友好城市建设，让“儿童友好”刻进城市发展的基因中。

（本报记者 严圣禾 本报通讯员 易以慕）