核威胁是反人类罪！意大利总统痛批俄罗斯破坏国际法，呼吁捍卫联合国宪章精神……

当地时间2025年12月12日，意大利共和国总统马塔雷拉在罗马总统府的骑士大厅（Salone dei Corazzieri）与驻意大利外交使团（Corpo Diplomatico）举行年度年终祝贺仪式。这一传统外交活动由外交使团团长、教廷驻意大利宗座大使佩塔尔·拉伊奇总主教（Petar Rajič）致新年祝辞揭开序幕，随后马塔雷拉总统向各国驻意大利使节发表长篇政策讲话。

意大利外交与国际合作部副部长埃德蒙多·奇列利（Edmondo Cirielli）、外交部两位国务秘书乔治·西利（Giorgio Silli）与玛丽亚·特里波迪（Maria Tripodi），以及共和国参议院欧盟政策常设委员会主席朱利奥马利亚·泰尔齐·迪·圣阿加塔（Giuliomaria Terzi di Sant’Agata）等政要出席了仪式。

马塔雷拉在讲话开篇指出，当今世界正处于一个国际秩序明显动荡的阶段，长期以来被视为共识的国际规范正在受到冲击。“强权与压迫的逻辑试图占据上风”，而人类尊严、基本人权、民族与国家之间的平等以及国际团结等价值，却在现实政治中屡遭边缘化。他回顾说，80年前，国际社会在第二次世界大战废墟之上，通过《联合国宪章》重新确立了共同的价值基础，明确提出“使后世免遭战争之祸”“重申对人类基本权利、人格尊严与价值的信念”“创造条件，以维持正义并尊重源自条约和国际法的义务”“力行宽容，以善邻之道彼此共处”。

马塔雷拉坦言，联合国体系的发展并非始终一帆风顺。冷战时期围绕对立阵营形成的力量平衡，在相当长时间内冻结了宪章所蕴含的部分潜能。但他同时指出，战后国际社会依然取得了不可忽视的积极成果：众多民族摆脱殖民统治实现独立，人类社会在平等权利方面取得长足进步，多个跨越意识形态与地域差异的共同事业得以推进，包括消除饥饿、促进公共健康、保护地球资源与环境、推动妇女权利的承认与落实。特别是在军备控制领域，尤其是对核武器等大规模毁灭性武器的限制，曾一度取得重要进展。

在此背景下，马塔雷拉对一些国际行为体试图以“压迫、暴力、战争、征服和资源争夺”为基础，构建所谓“新秩序”的做法提出严厉警告。他明确表示，这样的价值取向不可能成为国际社会未来秩序的根基，并对“雇佣兵重返战场”的现象提出批评，认为这类行为往往服务于强权利益，对平民和制度脆弱的国家构成直接威胁。

谈及当代冲突风险，马塔雷拉强调，无论是实际使用，还是明确威胁使用核武器（armi nucleari），都应被视为“反人类罪行”（crimine contro l’umanità）。他援引教宗良十四世关于“解除武装的和平”的呼吁指出，国际平衡一旦被破坏，便极易引发战争，而“以发动战争来换取和平”的逻辑本身就是矛盾和荒谬的。

在谈到乌克兰战争时，马塔雷拉明确将矛头指向俄罗斯联邦，指出大约四年前，俄罗斯“以令人痛惜的方式选择摧毁既有的国际法道路”，试图通过武力恢复早已过时的势力范围逻辑、领土征服观念以及赤裸裸的军事压迫。他表示，这不仅动摇了欧洲安全架构，也背离了曾为反法西斯斗争、反殖民斗争和反对极权主义而付出巨大牺牲的一代人的理想。他重申，欧洲和意大利将继续坚定站在乌克兰及其人民一边，目标是实现一种公正、持久、尊重国际法以及乌克兰独立、主权、领土完整和安全的和平。

马塔雷拉同时将视野延伸至中东地区，特别提到加沙地带（Striscia di Gaza）在过去两年中遭受的严重破坏，称其为“非人道暴力的长期折磨”。他呼吁国际社会巩固当前来之不易的停火局面，全面恢复对当地民众的人道主义援助，并为未来的重建创造条件。他强调，中东的持久和平无法脱离以色列人民与巴勒斯坦人民在安全环境下的和平共处，“两国方案”（soluzione a due Stati）仍是唯一可行且必须捍卫的政治框架。

在此之外，马塔雷拉提醒各国不要忽视其他同样严峻的冲突和危机。他提到苏丹正经历全球最严重的人道主义危机之一，超过3000万人需要基本援助，约1200万人被迫流离失所；同时，中非地区、非洲之角（Corno d’Africa）、萨赫勒地带（arco saheliano）以及缅甸等地，长期受到武装冲突、政权更迭和民主倒退的影响，相关民众深陷不安全、贫困与欠发展状态。

总统指出，当今国际议程被战争、移民问题和保护主义措施所主导，这种局面亟需纠正。国际社会应重新确立优先事项，将重心放在和平、发展、平等、粮食安全、减贫、应对气候变化以及在规则框架下推进自由贸易合作上。他警告说，一个“少数人坐在盛宴前，多数人只能等待残羹剩饭”的世界，是不可接受的。

在评价欧洲经验时，马塔雷拉高度肯定欧盟作为民族间和平与民主合作的成功范例。他指出，欧盟的诞生和扩展建立在自由缔结的条约基础之上，旨在以合作取代武力平衡，通过制度化的信任机制保障权利与福祉。总统强调，单纯依赖双边力量对比的国际关系，往往使弱者任由强者摆布；而共同认可的原则和规范并非限制自由的“牢笼”，恰恰是保护弱者的重要支柱。

马塔雷拉同时表示，建立于1945年的多边体系，包括联合国在内，显然需要与时俱进的改革，以更好反映当今国际社会的现实结构，增强代表性与民主性，为目前代表不足的地区提供实质性参与空间。

讲话最后，马塔雷拉呼吁国际社会为维护人类尊严与和平共处展开新的集体努力，强调外交工作的核心使命在于搭建国家、政府和人民之间的对话桥梁。他感谢各国外交使团在促进本国与意大利关系方面所作的持续努力，并向在场使节、其家属及所代表的各国人民致以圣诞节与新年的祝福。

来源：意欧视点 等