12月10日,在联合国安理会的一次公开会议上,中国常驻联合国代表傅聪当众指责塔利班,言辞激烈,态度坚决。不是谈判,不是提议,而是最后通牒。
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在193个成员国代表面前,中国用国家的名义,正式要求塔利班立即就11月底的两起袭击事件作出解释,给出真相,抓住凶手。
这是全面展示外交强硬姿态的一次行动,也是给阿塔政权发出的一条毫不留情的警告。
傅聪没有绕路。他直接指出中方的主要关切是,中国公民的生命安全。
过去十天里,两起袭击事件接连发生,死者的身份都是中资机构的员工,枪口所指的,不只是无辜的人,还有中方多年来建立的信任和合作。
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这两个案件都是在塔吉克斯坦和阿富汗交界的地方发生的。第一起事件发生在11月26日晚上,武装分子袭击了中资工业园,造成3名中国公民死亡,1人受伤。
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四天之后,另一支中国道路建设队伍在同一个地方又遭到了袭击,两人遇难。
中国驻塔使馆随即启动了应急机制,除了确认了伤亡情况外,还向在边境工作的中国公民发出紧急安全建议,并且要求他们尽快撤离危险区域。这不是预警,而是一条实质上的“撤人令”。
但是袭击者所用的武器已经不是普通的步枪了。这次他们使用了带有弹药的无人机,对目标进行精准打击,手段已经接近军事攻击了。
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这意味着塔利班统治下的安全真空不能用“部落冲突”来掩盖,而是恐怖组织拥有工业化作战能力的新信号。
事件发生后,塔利班于12月1日宣布抓到了两名“嫌疑人”,看上去很迅速,但是很快就被戳穿了。
其中一名所谓的嫌犯,塔吉克方面立刻指出,此人去年就已经因为极端主义入狱,几个月前刚被释放,现在又被“抓回来”,看上去更像是临时抓人摆拍。
另一个案子到现在还没有任何调查进展。案发地点就在那里,死者都是中国公民,凶手逃回了阿富汗。塔利班的反应方式是快速应付,并不深入查案。
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中国此前一直倾向于用双边渠道私下沟通,不希望激化矛盾。但是这一次,外交轨道已经无法承受敷衍的重量了。中方转向联合国,是对塔利班的最后一道宽容底线,也是向全世界摊牌。
而更重要的是,“讨说法”的行动并不仅仅局限于中国。巴基斯坦也在安理会会议上发了声,明确表示阿富汗成了“恐怖主义的安全避风港”。
这是沉重的现实。不管是“伊斯兰国呼罗珊分支”、基地组织,还是巴塔武装,这些组织或者藏身于阿富汗边境山区,或者直接在阿塔控制区里活动。
塔利班对外宣称谴责恐怖袭击,实际上却和这些组织有着密切的关系。有的是战场上的兄弟,有的是政治联姻的关系,有的是长期为走私提供通道并收取保护费。
这些极端武装不但没有被清除,反而成了塔利班手中的筹码,在对外谈判中起着“讨价还价”的作用。
塔利班也不是完全不明白问题的严重性。中方发出警告后,喀布尔方面召开内部会议,代理外长穆塔基宣布,将禁止阿富汗公民参加境外武装活动,并愿意同塔吉克斯坦进行边境联合调查。
这听上去像是在回应,但是中国并不只关心“怎么说”,更关心“怎么做”。
2021年塔利班重新掌权以来,中国是少数几个仍然愿意与其保持联系的国家之一。无论是人道主义援助、经济合作还是鼓励阿富汗融入地区稳定框架,中国都出力了。
中国公司修建的医院、高速公路、发电厂遍布阿富汗各个城市。中国提供的粮食、药品等援助,在2022年冬天被当地媒体多次报道。
但是现在的中国,已经不是以前那个只讲建设、不谈冲突的邻居了。命都快要保不住了,还谈什么合作呢?
特别是在全球反恐形势趋紧、巴基斯坦、美伊、中亚多国安全压力增大之时,如果塔利班还对境内的武装势力放任不管,那么塔利班政权的合法性以及生存空间都会被迅速压缩。
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傅聪在联合国发言,并不是一次简单的舆论表态,而是中国国家层面的外交升级。
中方的态度已经很明确,塔利班想要与中国继续合作,就必须拿出诚意来,不能只说不做的保证,而要通过实际行动赢得信任。
而这份信任也不是无条件给出去的。
在这个时刻,选择站在哪边,将决定未来能否走出贫穷与混乱。塔利班若再错判形势,不但将失去中国,也将彻底失去未来。
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