2025年12月12日,辽宁省沈阳市中级人民法院一审公开宣判,中国中信集团有限公司原党委委员、副总经理徐佐因受贿罪、非法经营同类营业罪,数罪并罚决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,其1.47亿余元犯罪所得及孳息被依法追缴上缴国库。
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这场横跨25年的贪腐盛宴,以法律的严惩落下帷幕,曾经头顶工程院院士候选人、何梁何利产业创新奖等光环的“技术型高管”,最终沦为国企反腐利剑下的阶下囚,其双面人生的虚伪与贪婪被彻底揭穿。
徐佐的贪腐轨迹,与他30余年深耕国企核心岗位的职业生涯深度绑定。
1965年出生的他,从基层逐步攀升至央企高管,历任中信戴卡股份有限公司副总经理、总经理、党委书记、董事长,2016年升任中信集团总经理助理,2019年跻身集团党委委员、副总经理,权力覆盖汽车零部件生产、园区运营、重大项目决策等关键领域,手握项目审批、业务合作、人事任免、资金调配的核心实权。
从全球最大铝轮毂制造商的掌舵人到央企总部管理层,他的职位不断晋升,权力持续膨胀,而内心的贪婪也随之蔓延,最终将公权力异化为家族与个人的“敛财工具”,构建起系统化、规模化的腐败网络。
权钱交易 从项目暗箱到明码标价
徐佐的受贿行为始于1999年,贯穿其职业生涯全程,1.47亿余元赃款背后,是覆盖项目承接、业务合作、人事安排的全链条利益输送。
在中信戴卡执掌核心业务期间,他将价值12亿元的汽车轮毂集采项目作为权钱交易的“敲门砖”,在招标前私下修改文件参数,降低材质检测标准并拆分标段规避集体决策,让毫无实操经验却愿意“让利”的关联企业顺利拿下8亿元合同,事后收受1200万元“技术咨询费”回扣,通过亲属代持的空壳公司洗白赃款。在价值23亿元的智能生产线引进项目中,他收受供应商的“技术服务费”,纵容对方以次充好,导致部分设备存在质量隐患。
升任中信集团副总后,他更是将权力延伸至集团层面,在供应链合作、资金拆借、战略合作签约等环节优先选择利益关联方,累计收受现金、股权分红等财物4300余万元,部分赃款通过海外账户隐蔽转移。
干部选拔与人事安排成为徐佐最直接的敛财渠道,他公然制定“明码标价”的晋升规则:部门副职升正职需“红包”,子公司高管职位亦需要“表示”,核心部门负责人更需要“孝敬”。
2017年,设备部副经理张强仅凭300万元现金和“每年上缴20%利润”的承诺,便在三分钟内敲定晋升事宜,事后顺利掌控部门采购大权,成为徐佐利益网络的重要节点。12年间,17名干部通过行贿获得晋升,而那些真正有能力的员工却遭到排挤,3年内47%的核心技术骨干被迫离职,直接导致企业丢失特斯拉2024年度大额订单。
更令人发指的是,他将“高中肄业”的远亲提拔为省级子公司人力总监,让毫无管理经验的小舅子担任供应链管理部总经理,这些亲信上位后,通过高价采购、低价供货等方式,三年间为其关联企业转移利润超3.2亿元。
靠企吃企 影子公司截流百亿利润
2012年起,徐佐违背国企高管忠实义务,大搞“靠企吃企”,成为首名因非法经营同类营业罪获刑的落马中管干部。
他以亲属名义与他人合资成立5家汽车零部件公司,经营范围与中信戴卡高度重合,涵盖轮毂加工、配件销售等核心业务,甚至通过关联企业北京红赢科技、天碧科技等平台构建利益闭环。利用职务便利,他将中信戴卡的客户资源、报价体系、生产计划等商业机密全盘泄露给“影子公司”,通过调整内部业务分配,将利润丰厚、回款稳定的优质订单定向输送,同时让中信戴卡以高价向这些公司采购原材料,双向套利获取巨额非法利益。
某外资车企急需高端定制轮毂时,中信戴卡技术团队已完成研发,徐佐却让“影子公司”照搬技术参数,以低于中信戴卡20%的价格抢走订单,转头再通过关联交易转移利润,仅这一操作就获利超亿元。
十余年间,这些“影子公司”凭借中信戴卡的资源扶持,截流本属于国有资产的利润,形成“国企资源养私人公司”的利益输送链条,导致中信戴卡年均损失利润5亿元。
全面破纪 “谍战级”对抗审查
徐佐的违纪违法行为覆盖政治、组织、廉洁、生活等多个领域,堪称全面破纪的典型。
他弃守全面从严治党主体责任,在中信戴卡搞“一言堂”,培植亲信、排挤异己,严重污染企业政治生态,还牵出中信戴卡原副总经理高秀英、财务总监李梅生等3名高管,形成“一把手+关键岗位”的腐败小圈子;无视中央八项规定精神,长期违规接受合作企业宴请,出入高端私人会所,收受名贵烟酒、珠宝等礼品礼金,部分礼品价值超百万元,还接受企业安排的免费旅游、高端体检等福利;违背组织原则,隐瞒不报家庭12处房产,违规持有非上市公司股份,利用职权为亲属谋取利益;通报明确指出其道德败坏、腐化堕落,生活作风奢靡,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重、影响恶劣。
2024年4月中央巡视组入驻中信集团后,徐佐上演了一场“谍战级”的对抗审查大戏。
他表面递交37页自查报告,主动交代几桩数额微小的“违纪行为”,企图蒙混过关;暗地却向12名核心涉案人员发送“台风预警”暗号,约定统一口径。指挥亲属在48小时内销毁境外账户U盾、行贿记录账本,将灰烬冲入下水道,还将别墅地下室的保险柜用混凝土封死,藏匿57张涉案银行卡和大量名贵字画。
在资产转移方面,他将12处房产(含3套海外别墅)紧急过户到远房亲戚名下,签订虚假租赁协议制造合法假象;把家族持有的6家拟上市公司原始股通过代持协议转让给境外信托公司,利用区块链技术洗钱躲避大数据筛查。更上演“苦肉计”,让小舅子主动“坦白”小额行贿事实承担全部责任,暗示涉案高管辞职跑路,企图制造“线索中断”假象。
然而,徐佐的所有伎俩终究未能逃过办案机关的核查。大数据筛查锁定其亲属账户的异常资金流向,海外信托公司的股权代持协议被成功调取,混凝土封死的保险柜被撬开,里面的涉案财物成为铁证。最终让他防线崩溃的,是被其克扣奖金的司机,司机将藏在别墅夹层的U盘交给巡视组,里面详细记录了十八大后他收受的23笔贿赂,单笔最高达3700万元。
从2024年6月官宣被查,到12月被“双开”,再到2025年1月被逮捕、4月被提起公诉、12月一审获判无期,徐佐案的快速推进,彰显了中央对国企腐败的零容忍态度与精准打击力度。
法庭审理认为,其受贿数额特别巨大,非法经营同类营业获利特别巨大,虽有受贿未遂、如实供述、主动交代未掌握事实、认罪悔罪退赃等从轻情节,但不足以抵消其罪行的严重程度,遂依法作出严厉判决。
徐佐的堕落轨迹警示世人:权力是人民赋予的,绝非个人谋利的工具;无论头顶何种光环、身处何种高位,一旦背离初心使命、触碰党纪国法红线,终将受到严肃追责。这场横跨25年的贪腐闹剧,最终以无期徒刑的判决落幕,不仅是对徐佐个人的严惩,更是对所有国企领导干部的深刻警醒——反腐利剑始终高悬,“靠企吃企”、权力寻租等行为无处遁形,唯有敬畏权力、严守底线,才能守住职业生涯的清白与安宁。
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